
鹽田港碼頭,集裝箱有序裝載上船發往全球各地。(鹽田國際集裝箱碼頭有限公司 供圖)
近日,我國相繼公布前10月外貿數據。2023年深圳外貿在2022年出口高增長基數之上,繼續保持高增長。最新數據顯示,以今年前10個月累計貨物進出口同比增長指標比較,深圳增長6.4%,上海市增長1.9%,寧波同比增速今年以來首次由負轉正,增幅為0.6%,而全國增長0.03%;從出口同比增長指標看,深圳增長14.4%,上海增長2.3%,寧波增長1.5%,而全國增長0.4%。2022年全年,深圳貨物出口同比增長13.9%,寧波出口同比增長8%,全國出口同比增長10.5%。回顧本世紀,尤其是近5年深圳經濟和外貿,深圳史無前例的IT和新能源“雙支柱”產業無疑是支撐深圳外貿走出新節奏的關鍵所在。那么,深圳是如何做到的?
一是深圳外貿走出8年低谷,2022年開始新一輪出口高增長。
本世紀以來,深圳是我國最大的貿易城市,一直是我國外貿的一面旗幟。2003年深圳外貿首次突破1000億美元,2006年首次站上2000億美元,期間用時3年。4年后的2010年,深圳進出口突破3000億美元。此后規模迅速擴大,2011年深圳進出口達4000億美元,僅用時1年。2013年,深圳進出口史無前例地突破5000億美元大關,高位上的千億美元增長用時亦只有2年。
然而,此后深圳外貿開始徘徊不前。2014和2015年深圳外貿凈出口總額創下新高達800億美元,但進出口總量在明顯下降,甚至在2016年跌回4000億美元之下。眾所周知,2018年以來中美貿易摩擦爆發,首當其沖的是深圳通信和IT產品貿易。因此,2019和2020年深圳外貿處于低谷。因此,拉長時間看,2013年及之后的8年,深圳外貿一直不振,同期深圳經濟也處于比較低的增速水平。
2021年以來,中國及全球掀起新能源汽車產業熱潮,深圳外貿開始走出低谷。2022年深圳新能源汽車產業漸入佳境,深圳出口明顯恢復。2023年前10月,深圳外貿更進一步,在2022年同期出口高基數之上再次實現高增長,顯示這輪外貿高增長具有較強的持續性。
二是深圳新能源產業發力,IT“一業獨大”格局改變,外貿走出新格局。
上世紀末,IT產業開始成為深圳的支柱產業,到本世紀前10年,IT已成為深圳城市的符號,“全球硬件之都”聲名鵲起。然而,深圳是座新興城市,缺乏其他產業本底,“一業獨大”總是讓人忐忑不安的。好在深圳一直是一個危機意識極強的城市,練就了夾縫中求生存的本領。中美貿易戰把“一業獨大”的弊端暴露無遺。雪中送炭的是,深圳培育近10年的新能源汽車產業開花結果,即便是本土頭部汽車企業與外資頭部汽車企業正面硬扛,2022年不落下風,2023年更是勝過外資頭部汽車企業。由此,深圳“一業獨大”的支柱產業正式改寫,“雙支柱”產業已然成形。
三是深圳企業彈性強,新推中間產品出口迅速適應全球貿易新環境。
近年,發達國家調整全球產能布局,引發全球制造業產業鏈重構,加劇全球貿易動蕩。全球最大市值的科技企業蘋果新產品乏善可陳、增長乏力;谷歌、亞馬遜、微軟都進入瓶頸期;全球IT產業摸到天花板,全球IT產業都進入了低增長期,亟需新產業擔當主力。
近幾年深圳重點布局了集成電路和高端材料制造等IT產業鏈上游項目,提前為高技術含量的中間產品出口打下了基礎。從近年海關公布的出口產品市場,東盟成為我國產品出口第一大市場,中間產品逐步取代成品成為出口的新增長點。深挖深圳出口產品結構,中間產品出口增速遠超成品,規模效應開始顯現。其中,鋰離子蓄電池、太陽能電池、集成電路、消費電子零部件成為出口新主力,一大批企業的這些產品出口占到主營業務四成以上。
中間產品出口成為突破口,背后是出口企業的技術實力。出口企業路徑依賴比較強,要從出口了十余年的成品賽道切換到新產品的中間產品,對技術和人才的要求非常高。本土企業技術積累越深厚,越多企業能切換賽道,企業越能維持合理的利潤,并避開出口限制,促進產業生態更新。從近期調研看,新能源汽車產業鏈長,大部分電動車的中間產品是IT產業延伸、疊加汽車產業的結果。深圳近年有一大批IT企業和人才跨界投身到新能源產業,IT產業生態半徑得到大幅擴張。因此,深圳給出了一個新答卷,IT產業不再孤寂,汽車產業得以新生。
四是越來越多的深圳企業加入國際化經營陣容,從單純代工出口轉型跨國本地化經營。
我國加入WTO后成為全球出口第一大國,從我國沿海到中西部造就了一大批出口型企業。當前全球貿易出現新形勢,越來越需要企業從簡單的加工出口轉向海外本土化經營,進入出口發展的2.0階段。
本世紀初以來,深圳華為可能是我國第一個制造業企業大規模走向海外本土化經營的企業,起到了極好的開路先鋒作用,也為深圳企業出海積累了經驗和人才。2015年,華為海外市場收入首次超過國內市場收入,海外市場經營進入高增長時期。也就是這個時期開始,深圳企業前往越南開發“飛地”工業園區,一批深圳企業開始在越南及東南亞布局。近年,行業頭部企業富士康、立訊精密、瑞聲、欣旺達榮耀、比亞迪等企業相繼在海外進行大規模布局。再從出口型經濟體日本、韓國的歷程可以看出,出海本土化經營是必然趨勢,而全球某個時段具備承接巨大型產能的投資目的國并不多。
五是深圳頭部生產性服務企業以香港為橋頭堡,逐步建立起支撐深圳企業海外本土化經營的全球化網絡。
深圳因為毗鄰香港,在改革開放之初,一批駐港企業率先來到深圳發展,為深圳帶來了先進的國際化經營理念和業務。例如,招商局集團、華僑城等企業對深圳企業在本世紀走向國際化經營起到了重要推動作用。
最近十多年,深圳越來越多服務業企業開始走向海外,與制造業企業相得益彰。2008年,招商銀行收購香港永隆銀行,依托香港金融中心走向全球。中國平安較早布局香港和歐洲。2017年,萬科收購新加坡普洛斯,布局商業物流新業務,并繼續在中國和東南亞擴張。2021年,順豐收購香港嘉里物流,成為世界500強、全球前10物流企業,2023年順豐入股東南亞第一快遞極兔,加大海外網絡布局。可見,深圳企業在金融、物流等關鍵生產性服務業領域逐步建立起了全球網絡。
綜上所述,在全國外貿低增長、甚至部分地區負增長情況下,如何針對新情況修復外貿?有以下幾點建議:
一是地方政府自始至終要把建立開放型現代經濟體放在首位。從深圳的例子可以看出,無論是從出口的產品,還是出口的形式如OEM到ODM,再到現如今的企業海外本土化經營,當地必須與時俱進地建立起開放型經濟體,并且持續支持企業跟進全球技術演變,實現產業鏈的迭代升級。
二是地方政府要善用自身的優勢與資源,貼近市場。無論是出口還是內需,都必須建立在自身的優勢與資源之上,“以己之長攻彼之短”才能在全球競爭格局中處于有利地位。如何找準自身優勢,利用好自身的資源?經過改革開放四十多年的發展,營商環境、企業和人才已成為衡量城市經濟體優勢與資源的關鍵要素。
三是地方政府要積極支持和培育產業,而不是干預市場。支持產業發展,需要科學的精神、市場的思維、國際化的視野。當前各地都在扶持產業發展,有的地方主動或被動加入同質化競爭,往往事與愿違。外貿企業對全球市場非常敏感,跨實業和金融等大領域,是一個完整的生態鏈,以往依靠的出口退稅的作用已經大打折扣。因此,地方政府主動修復外貿,要有生態思維,系統性地解決外貿運行中的實際問題。
四是要有打外貿持久戰的信心。我國目前仍然是全球最大的制造業國家,中國制造仍然是全球最有競爭力的產品,中國具備高質量發展制造業的有利條件,全球貿易競爭本身并不可怕。我們要在不利環境中把握有利條件,在當前人民幣對美元匯率較低的情況下,要抓住匯率窗口期,支持出口企業把握國際市場機會。同時,地方政府要盡可能主動降低出口企業和整個經濟系統的成本,如降低水、電、氣、土地等生產要素成本,適當放寬環保等制約性因素,為出口企業和產業鏈企業創造有利條件修復出口。

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負責人:周軍民、郭萬達 成員:林信群、汪云興、胡劍偉、陳雯璐 2023 年湖南省提出長沙打造全球研發中心城市,如何建設全球研發中心城市成為湖南省主要領導持續關心的重大課題。2024 年 3 月,湖南省啟動 35 項“十五五”前期研究課題,通過發揮我院在科技創新研究方面的優勢,借鑒全球研發創新先鋒城市經驗,課題組深入分析長沙建設全球研發中心城市的獨特優勢和資源條件,結構化破解了長沙建設全球研發中心城市的戰略目標,系統提出建設具有全球影響力的技術創新中心、創新成果產業化中心和科學中心,具體部署六大任務,為長沙建設全球研發中心城市提供決策參考。
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