//中英街一景。新華社記者 毛思倩 攝
一、逐步揭開“面紗”的禁區
沙頭角禁區在香港市民心中一直是個神秘的存在。1951年，香港沙頭角被港英當局宣布為“邊境禁區”，香港市民進入沙頭角禁區不僅要申請禁區許可證，還需區內居民提供擔保，手續繁瑣，自此“封印”長達70余年。[1]2022年6月，香港特區政府沙頭角禁區實施第一期開放計劃；2024年1月，香港特區政府進一步開放沙頭角，以配額制形式，開放予持有效禁區許可證的旅客進入（設1000個配額，700個名額屬團體游，300個是個人游）。由于預約火爆，4月1日起，增加個人游名額由每日300個增加一倍至600個，同日亦會取消平日旅行團配額（公眾假期除外），以后平日舉辦的旅行團無需再攞配額就可以直接申請禁區證。
根據香港警務處網上服務申請平臺顯示，可通過個人游方式申請禁區許可證的條件較為寬松，不必是香港本地居民，非香港居民也可申請。自此，香港市民、香港游客都可較為便利申請進入香港沙頭角觀光旅游。
申請禁區證（個人旅客）所需文件[2]
1.申請人的身份證明文件（香港身份證/護照）
2.其他游客的身份證明文件（香港居民：香港身份證；非香港居民：護照或有效旅游證件）（如適用）
3.（非香港居民）需提供入境憑證，或其他與訪港行程相關的補充資料（例如：車票/機票/酒店預訂記錄/或其他行程資料等）（如適用）
（備注：非香港居民需于進入沙頭角時，出示有效入境憑證作檢查，方可進入禁區。）
4.因應個別申請情況，警務處可能會要求其他所需文件（如適用）
對80后而言，香港沙頭角禁區復古而傳統的風光極具吸引力。與商業大都市繁華樣態相比，香港沙頭角禁區內色彩斑斕的樓宇、清澈的沙頭角海、傳統郵局，都可以成為新一代的打卡熱地。
二、港人仍未能進入中英街旅游
中英街是沙頭角禁區內極具歷史特色的景點，其位于深圳市鹽田區沙頭角街道的中英街，長不足0.5公里，寬不夠7米；長期以來，同宗同源的深港居民以中英街為分界線分側居住，共同經營兩邊商鋪，是“一國兩制”下深港居民全面融合的“小而特”縮影。
近日，中英街通關時間由原9:00-18:00時調整為9:00-22:00時，打造集聚特色的“小港夜”，大批市民慕名而來，百年老街煥新顏。但是，由于政策原因，目前無論從香港側還是深圳側，香港居民都難以申請進入中英街，看一看“一街兩制”的獨特光景。香港方面，第二期沙頭角開放計劃不包括中英街，香港市民和游客在沙頭角禁區旅游需要“止步”中英街。深圳方面，根據現有政策，僅持有二代居民身份證的內地居民、經過實名認證后，方能在網上或現場申請通行證進入，香港居民暫時不能申請沙頭角邊境特別管理區通行證進入。
三、何不將中英街向港人開放？
2024年4月，筆者因調研需求有機會到中英街考察。對比發現，當前中英街商業繁榮、歷史文化氛圍濃厚、夜間經濟氛圍，與香港沙頭角禁區景觀形成錯位互補之勢，香港沙頭角禁區和深圳中英街片區形成了不同于一般商業旅游、風光旅游的特色旅游，能夠為游客提供獨特的旅游體驗。
2024年深圳市政府工作報告提出，要高標準規劃建設沙頭角深港國際消費合作區。根據規劃，鹽田區將以中英街、沙頭角口岸等區域為核心啟動區，聯動鹽田港片區、海鮮街片區、梅沙片區、東部華僑城片區等四個重要片區，并向香港新界北拓展，形成“一核引領、四區聯動、全區提質、深港互動”的空間發展架構。其中，中英街更是深港合作的“核中核”“重中重”，應加快推動中英街向港人開放，允許符合資格的香港居民申請通行證并進入。
四、正視獨特優勢高標準規劃建設沙頭角深港國際消費合作區
中英街是粵港澳大灣區唯一與香港海陸相連，兩地居民一街共處、人文交匯、天然融合的區域。在數百年發展歷史中，中英街見證了客家文化積淀、中英外交博弈、香港社會發展、粵港關系演進等諸多重大歷程和事件，形成了集中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史“一街四史”的特色。中英街所蘊含的政治、經濟、社會、歷史、文化、生態等綜合因素，在國家戰略上具有重要價值。建設好中英街，具有重大戰略意義和深遠歷史意義。進一步而言，建設好沙頭角深港國際消費合作區，在香港開創新局面實現新飛躍、國家構建“雙循環”新發展格局、“小切口”推進粵港澳大灣區融合發展都具有重大意義。
展望未來，除了加快開放港澳居民到中英街旅游外，應進一步重視提升中英街商品業態優化，探索開展跨境電商發展、夜間消費、直播帶貨、智慧零售等新業態新模式發展，加快形成旅游消費產業集群。此外，應加強 “兩個禁區”的聯動，充分利用“天然免稅城”以及陸路毗鄰的特殊優勢，與香港探索一條共同發展旅游文化、國際消費的創新之路，把沙頭角深港國際消費合作區打造成為深圳之內繼前海、河套以外的國家級重大合作平臺。
[1] 香港沙頭角：70載禁區邁向開放未來，新華網。http://hm.people.com.cn/n1/2024/0219/c42272-40179203.html，最后訪問日期2024年4月10日。
[2] 香港警務處網上服務申請平臺，https://www.es.police.gov.hk/eserv-online-portal-ui/#/pages/e-services-application-form-details/10/24
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