(第八屆理事會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò))
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本章程。
第二條 本院的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律法規(guī),并受國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù)。
第三條 綜合開發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)(以下簡(jiǎn)稱本院),英文名稱:CHINA DEVELOPMENT INSTITUTE,英文縮寫CDI,又稱中國(guó)腦庫(kù)。
住所:中國(guó)廣東省深圳市銀湖路金湖一街38號(hào)CDI大廈。
第四條 本院是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意建立,立足深圳、面向全國(guó)的綜合性、民間性、公共服務(wù)型的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。
第五條 本院的宗旨和基本任務(wù)是:在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)中國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)際間學(xué)術(shù)交流和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,自主、求實(shí)地開展各項(xiàng)研究咨詢活動(dòng),為深圳市服務(wù),為全國(guó)服務(wù)。
第六條 本院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行小機(jī)構(gòu)大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行機(jī)制和新型的內(nèi)部管理制度。
第二章 業(yè)務(wù)活動(dòng)
第七條 本院的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是:
(一)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展和改革、開放的需要,自立研究課題,撰寫研究報(bào)告,主動(dòng)向中央和地方政府提供政策建議,向社會(huì)發(fā)布研究成果;
(二)承接國(guó)內(nèi)國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)及其他組織委托的研究咨詢項(xiàng)目,提供研究咨詢報(bào)告、可行性研究報(bào)告、專題調(diào)查報(bào)告和信息資料;
(三)擔(dān)任國(guó)內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的常年經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、法律顧問(wèn);
(四)根據(jù)委托,主持或參與重大經(jīng)濟(jì)、科技戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展項(xiàng)目的論證,出具論證報(bào)告;
(五)與國(guó)內(nèi)外相應(yīng)機(jī)構(gòu)建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系,開展合作研究、國(guó)際會(huì)議研討、學(xué)者互訪等學(xué)術(shù)活動(dòng);
(六)與國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)及有關(guān)機(jī)構(gòu)合作,開展高層次、應(yīng)用型人才培訓(xùn);
(七)編輯出版發(fā)行反映國(guó)家改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、理論研究、政策研究、管理研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)以及本院研究成果、政策建議的公開刊物、內(nèi)部刊物和英文刊物;
(八)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立信息交流的網(wǎng)站,宣傳本院的研究活動(dòng)和研究成果,提高信息化管理水平,為本院的研究人員提供廣泛的信息服務(wù)。
第三章 理事會(huì)
第八條 理事會(huì)是本院的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由國(guó)內(nèi)知名的專家學(xué)者、企業(yè)家和社會(huì)活動(dòng)家組成。
第九條 理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)審議和決定本院的方針、任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃;
(二)審議和通過(guò)院長(zhǎng)的工作報(bào)告;
(三)審議和批準(zhǔn)本院章程;
(四)選舉理事長(zhǎng)、常務(wù)副理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和常務(wù)理事;
(五)決定院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì)主任委員、副主任委員人選,聘請(qǐng)顧問(wèn)和名譽(yù)理事;
(六)本章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十條 理事會(huì)每年召開一次。召開理事會(huì)應(yīng)于會(huì)議召開十日以前,以書面方式通知全體成員。遇有特殊情況,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)同意,可以通信方式召開或征詢意見(jiàn)。
第十一條 自第七屆理事會(huì)起,每一屆理事會(huì)屆期為五年,屆期滿的一年為理事會(huì)換屆年。
第十二條 理事每屆任期為五年,任期屆滿,連選可以連任。年事已高、行動(dòng)不便的理事,可以通信方式參與理事會(huì)工作,指導(dǎo)研究院工作。
第四章 常務(wù)理事會(huì)
第十三條 理事會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)的職權(quán)。
第十四條 常務(wù)理事會(huì)原則上每年召開兩次。遇有重大、緊急事項(xiàng),經(jīng)理事長(zhǎng)提議即召開常務(wù)理事會(huì),或以通信方式召開。
第十五條 常務(wù)理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行理事會(huì)的決議,向理事會(huì)提交工作報(bào)告;
(二)修改本院章程,提交理事會(huì)審議批準(zhǔn);
(三)審議和批準(zhǔn)本院的基本管理制度;
(四)審議和批準(zhǔn)本院的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(五)審議和批準(zhǔn)本院的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(六)審議和批準(zhǔn)本院的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng);
(七)審議和批準(zhǔn)本院分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置和撤銷;
(八)提出院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)人選提請(qǐng)理事會(huì)決定,或提出免除院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)職務(wù)的建議提請(qǐng)理事會(huì)決定,對(duì)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲;
(九)提出學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì)主任委員、副主任委員人選提請(qǐng)理事會(huì)決定,或提出免除任職的建議提請(qǐng)理事會(huì)決定;
(十)提出增補(bǔ)、調(diào)整理事、副理事長(zhǎng)和聘請(qǐng)顧問(wèn)的建議;(十一)理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第十六條 召開常務(wù)理事會(huì),應(yīng)于會(huì)議召開十日前以書面方式通知全體成員。常務(wù)理事會(huì)由理事長(zhǎng)召集和主持,理事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由常務(wù)副理事長(zhǎng)召集和主持。
第十七條 常務(wù)理事會(huì)形成的決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意方為有效。常務(wù)理事會(huì)也可以通訊方式表達(dá)意見(jiàn)、形成決議。
第十八條 為有利老同志的身體健康,換屆之年已年滿八十周歲的理事,不再聘請(qǐng)擔(dān)任常務(wù)理事這類工作性職務(wù)。
第五章 院務(wù)工作機(jī)構(gòu)
第十九條 本院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)為本院的法定代表人。
第二十條 院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)由常務(wù)理事會(huì)提名,經(jīng)理事會(huì)審議決定。
第二十一條 院長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)組織執(zhí)行理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議,并向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;
(二)主持本院的日常工作,包括研究咨詢及其他業(yè)務(wù)工作,行政、人事、財(cái)務(wù)、后勤等工作;
(三)組織制定和實(shí)施本院年度工作計(jì)劃;
(四)擬定本院的基本管理制度,制定實(shí)施基本管理制度的具體規(guī)章;
(五)根據(jù)工作需要設(shè)立和調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)及下屬機(jī)構(gòu),并對(duì)院長(zhǎng)助理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聘任、解聘、管理、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲;
(六)聘請(qǐng)?zhí)丶s研究員、客座研究員;
(七)提出年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告;
(八)提出增設(shè)、撤銷分支機(jī)構(gòu)的建議;
(九)本章程和理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第二十二條 院長(zhǎng)主持召開院長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)本院的日常工作進(jìn)行決策和管理。
第二十三條 為實(shí)行民主管理、民主決策和院務(wù)公開,本院設(shè)立院務(wù)會(huì)。院務(wù)會(huì)由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理、部門負(fù)責(zé)人和主要研究骨干組成,由院長(zhǎng)召集和主持,原則上每月召開一次。
第二十四條 院務(wù)會(huì)對(duì)本院發(fā)展規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)方向、年度工作計(jì)劃、主要機(jī)構(gòu)設(shè)置、重大人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)算、分配制度等重大事項(xiàng)的決策方案,進(jìn)行討論和質(zhì)詢。
第二十五條 院長(zhǎng)及院長(zhǎng)辦公會(huì)在重大事項(xiàng)上的決策,應(yīng)當(dāng)充分聽取和參考院務(wù)會(huì)的意見(jiàn)和建議。
第二十六條 本院成立院職工代表會(huì)。凡涉及職工切身利益的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表會(huì)議討論同意。
第六章 學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì)
第二十七條 本院設(shè)立學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì),其職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)制訂本院學(xué)術(shù)職務(wù)的任免條例,并進(jìn)行有關(guān)評(píng)審工作;
(二)負(fù)責(zé)制訂本院研究成果獎(jiǎng)勵(lì)條例,并進(jìn)行有關(guān)評(píng)獎(jiǎng)工作;
(三)負(fù)責(zé)本院擬聘請(qǐng)的特約研究員、客座研究員等的評(píng)審工作;
(四)負(fù)責(zé)“馬洪調(diào)查研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)”及其他獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審工作;
(五)常務(wù)理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第二十八條 學(xué)術(shù)評(píng)審委員會(huì)由主任委員1人,副主任委員及委員若干人組成。主任委員、副主任委員由理事長(zhǎng)提名,常務(wù)理事會(huì)聘任。
第二十九條 建立由國(guó)內(nèi)外知名專家、資深學(xué)者組成的專家網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)他們參與課題項(xiàng)目和重大研究咨詢成果的評(píng)審、論證。
第七章 基金會(huì)
第三十條 本院參與發(fā)起設(shè)立深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì),承擔(dān)基金會(huì)秘書處職責(zé),依據(jù)基金會(huì)章程做好基金會(huì)秘書處日常工作。
第三十一條 根據(jù)基金會(huì)資助公共政策研究、資助中國(guó)智庫(kù)論壇、資助設(shè)立“中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)”的主要職能,本院積極配合以上工作,對(duì)基金會(huì)資助本院公共政策研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀研究成果的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格管理,專款專用。
第八章 管理制度
第三十二條 本院實(shí)行全員聘任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、全成本核算制及與績(jī)效相掛鉤的分配制度。
第三十三條 本院以特約制、客座制等方式,從國(guó)內(nèi)外延聘專門人才從事本院的各項(xiàng)研究、咨詢工作。
第三十四條 本院依照法律和行政法規(guī)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依法納稅。在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查驗(yàn)證。
第三十五條 本院的房產(chǎn)物業(yè)以及由院獨(dú)資舉辦的事業(yè)統(tǒng)屬于院的資產(chǎn),資產(chǎn)收益納入院的財(cái)務(wù)收入。
第三十六條 院長(zhǎng)對(duì)常務(wù)理事會(huì)實(shí)行定期工作報(bào)告制度。常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間,院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以書面報(bào)告的方式向常務(wù)理事會(huì)成員報(bào)告有關(guān)工作情況。
第三十七條 常務(wù)理事會(huì)對(duì)院長(zhǎng)及院長(zhǎng)辦公會(huì)執(zhí)行理事會(huì)決議、落實(shí)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算情況,以及實(shí)行民主管理、民主決策和院務(wù)公開等情況進(jìn)行考核及監(jiān)督。
第三十八條 本院設(shè)在外地的分支機(jī)構(gòu),須在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)注冊(cè)登記,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、自收自支。
第九章 附則
第三十九條 本章程的修改須經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效實(shí)施。
第四十條 本章程與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的,以國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十一條 本章程解釋權(quán)屬于綜合開發(fā)研究院常務(wù)理事會(huì)。