提及澳門,令人印象深刻的是其迷人的風(fēng)景與豐富的美食。其實(shí)澳門是東西方文化的交匯點(diǎn),有著悠久的科技?xì)v史。明朝萬歷年間,意大利傳教士利瑪竇便通過海上絲綢之路抵達(dá)澳門,將天文、歷法等先進(jìn)科技知識帶入中國,開啟了中西科技文化交流的序幕。回歸以來,科技元素深度融入澳門發(fā)展脈絡(luò),以科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為澳門新亮點(diǎn)。
一、科技元素深度融入澳門的發(fā)展脈絡(luò)
盡管澳門歷史上曾是中國最早接觸西方科技的門戶,但在澳葡政府時期,創(chuàng)新科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻未得到足夠重視。回歸后,在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速增長的背景下,澳門科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了機(jī)遇。在中央政府的大力支持下,澳門特別行政區(qū)政府(簡稱“特區(qū)政府”)高度重視科技創(chuàng)新事業(yè),通過一系列政策與措施的實(shí)施,科技元素深度融入澳門的發(fā)展脈絡(luò)。
澳門更具發(fā)展科創(chuàng)的基礎(chǔ)與底氣。澳門科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭正好,步入了從無到有、由小到大、快速發(fā)展的新階段。科研平臺建設(shè)方面,澳門先后布局建設(shè)了4個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、澳門大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新研究所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心成功獲批為“國家備案眾創(chuàng)空間”,還成功建立了港澳地區(qū)首個“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和首個國家野外科學(xué)觀測研究站。科研成果產(chǎn)出方面,澳門科研成果產(chǎn)出在粵港澳大灣區(qū)城市中排名第四,僅次于廣州、深圳及香港,擁有珠江西岸領(lǐng)先的學(xué)術(shù)科研基礎(chǔ)。澳門高等院校產(chǎn)學(xué)研收入及專利項(xiàng)目數(shù)量均持續(xù)上升,2023年澳門高等院校產(chǎn)學(xué)研收入約4.75億澳門元,2019年至2024年9月期間共取得超過340項(xiàng)專利。科研成果質(zhì)量方面,澳門的FWCI領(lǐng)域權(quán)重引用影響力指數(shù)平均值在大灣區(qū)中排名第二,僅次于香港。特別是在中醫(yī)藥、航天、生物科技以及集成電路等前沿領(lǐng)域,澳門的科研成果及水平尤為突出。2023年5月,內(nèi)地與澳門合作研制的首顆空間科學(xué)衛(wèi)星“澳門科學(xué)一號”成功發(fā)射并正常運(yùn)行,已成為澳門的硬核科技名片。科技企業(yè)方面,澳門涌現(xiàn)了一批在外地積累多年、具有較強(qiáng)科研能力的科創(chuàng)企業(yè)家,其中博維智慧科技有限公司成為澳門本地首家在港股上市的科技企業(yè),標(biāo)志著澳門科技企業(yè)發(fā)展的新高度。
澳門更有發(fā)展科創(chuàng)的信心與決心。澳門于2023年11月發(fā)布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024-2028年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),是澳門特區(qū)首個全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,提出聚焦科創(chuàng)生態(tài)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺和空間載體等,制定了一系列量化指標(biāo)。其中包括,在未來5年內(nèi),澳門的科創(chuàng)研發(fā)投入將不少于50億澳門元,是澳門歷年來最高的科創(chuàng)投入金額。
二、以科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
澳門回歸25周年,恰逢國家大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,又是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布并實(shí)施5周年的重要節(jié)點(diǎn),澳門的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級迎來了前所未有的黃金發(fā)展機(jī)遇。對澳門而言,有效發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,深化區(qū)域合作,進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力,推動澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展,顯得尤為重要和關(guān)鍵。
一是因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)展本地具有比較優(yōu)勢的新質(zhì)生產(chǎn)力。澳門擁有“一國兩制”、自由港和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢,以及基礎(chǔ)科研實(shí)力強(qiáng)勁的特點(diǎn),但同時也面臨著地域空間資源有限、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較為薄弱等挑戰(zhàn)。澳門應(yīng)結(jié)合自身資源稟賦與短板、社會需求等因素,聚焦新材料、人工智能等具有潛力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單元集中發(fā)力,制定專項(xiàng)發(fā)展行動方案,打造差異化競爭優(yōu)勢。
二是積極融入大灣區(qū)建設(shè)。澳門應(yīng)立足國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)條件,大力發(fā)展高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),充分挖掘澳門高校與大灣區(qū)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作潛能,推動科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條中,澳門需找準(zhǔn)自身定位,聚焦科研和科技服務(wù)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嵌入大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)其他城市的協(xié)同發(fā)展。特別是在半導(dǎo)體、中醫(yī)藥、環(huán)保等特色優(yōu)勢領(lǐng)域,澳門應(yīng)有所突破,成為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。
三是深化中葡科技創(chuàng)新交流合作。澳門與葡語國家保持緊密聯(lián)系,已建立多個合作平臺,包括中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇、中國-葡語系國家技術(shù)交流合作中心、葡語國家人民幣清算中心和中葡合作發(fā)展基金等。基于澳門4個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢,應(yīng)進(jìn)一步推動中葡國際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺的建設(shè)。澳門可利用其國際化優(yōu)勢,深入調(diào)研并精準(zhǔn)對接內(nèi)地及葡語國家的技術(shù)需求,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的共享,舉辦技術(shù)成果展示活動,推動技術(shù)交易市場的建設(shè)與發(fā)展。
四是推動科技金融的蓬勃發(fā)展。澳門應(yīng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市(如香港、深圳、廣州)加強(qiáng)資本市場合作,推動科技金融發(fā)展,形成多層次的融資體系。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,促進(jìn)科技成果向市場轉(zhuǎn)化。推動風(fēng)險投資基金關(guān)注、投資本地創(chuàng)新企業(yè)。用好中央給予澳門和橫琴的金融政策優(yōu)勢,提供面向科技創(chuàng)新的特色金融服務(wù),解決科技企業(yè)融資難題。
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