
間隔一年,中國海洋經濟博覽會再次在深舉辦。與往屆不同,為響應深圳市委市政府有關工作指示精神,促進更多海洋產業高端要素和資源集聚深圳,加快建設全球海洋中心城市,本屆中國海洋經濟博覽會上首次配套舉辦了2022深圳市海洋產業招商大會。挪威船級社(中國)有限公司深圳分公司揭牌、深圳市海洋產業聯盟授牌、發布海洋產業綜合金融服務方案、簽署七大合作框架協議,簽約六大重點項目……大會以“攜手深藍 共贏未來”為主題,為深圳發揮政府、企業、社會組織等多方優勢,聚力全球海洋中心城市建設提供了專業平臺。同時,大會的成功舉辦再次彰顯了深圳加快發展海洋事業的信心、決心與雄心和合作共贏未來的志向、膽識與擔當。

深圳作為距離南海最近的全國性經濟中心城市和超大城市,擁有一流的政策條件、營商環境和科技成果轉化效率,但海洋產業發展相較于國內外知名海洋城市存在一定程度的先天不足。強化海洋產業招商引資工作,對于深圳發揮“雙區”功能優勢,優化資源配置,擴大有效投資,培育壯大海洋戰略性新興產業,促進傳統海洋產業轉型升級,有著極為關鍵的作用。
從總體上看,深圳的海洋產業招商引資工作應堅持“以我為主”的戰略導向,按照補鏈條、聚集群的產業發展思路,著力引進海洋產業鏈關建環節的國內外涉海企業來深投資,形成一批海洋產業知名品牌,推動建成海洋產業集聚區域和現代海洋產業體系;深入落實“扶引大龍頭、培育大集群、發展大產業”,主動銜接產業鏈“鏈長制”,精準引進一批帶動作用強的重大產業鏈項目,以高質量招商引資工作有效推動海洋經濟高質量發展。具體來看:
一是瞄準重點區域和產業領域,建立目標企業矩陣。根據全市海洋產業基礎和發展需要,圍繞海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋能源與礦產業、海洋漁業、海洋工程和裝備業、海洋電子信息業、海洋生物醫藥業、海洋現代服務業等重點產業領域,選定國內外重點目標區域,擬定深圳市海洋產業招商引資目標企業工作對接與服務矩陣,落實項目“清單化”管理。精準做好企業國別和區域界定,探索開設專業外資機構招商引資服務“窗口”,為境外項目提供專業咨詢服務渠道。
二是樹立“鏈群”思維,精選產業發展重大項目。加快圍繞航運高端服務;綜合性文旅資源開發;海上風電與制氫、深海探測與采礦、海上碳捕集利用與封存(CCUS);水產種苗選育;海洋工程關鍵國產配套;海洋綜合感知;海洋創新藥物;海洋科技與金融服務等涉海重大項目領域開展市場調查研究,梳理總結行業前沿及重點企業項目布局情況,通過項目制實行一對一、點對點的精準招商,推動一批符合深圳海洋產業發展實際的優質項目落地。
三是統籌工作推進機制,構架全生命周期服務體系。結合海洋產業不同細分領域的發展特點,優化完善海洋產業招商項目謀劃生成、對接洽談、協調推進、落地服務的全周期服務工作體系,系統構架工作決策機制、項目儲備與更新機制、首談報備與流轉機制、服務與跟蹤機制和激勵落實機制,進一步提升招商引資工作在推進項目落地建設、擴大有效投資的重要作用。
四是依托龍頭企業和專業園區,打造招商引資主戰場。堅持以培育優勢產業集群為目標,加快依托深圳市海洋產業聯盟,以總部經濟為重點吸引產業鏈環節企業來深投資,合力鍛造深圳海洋產業優勢,做強深圳特色海洋產業。依托赤灣海洋科技產業園、大鏟灣藍色未來科技園、中歐藍色產業園、大鵬海洋生物產業園、深汕海洋智慧港等園區載體,引進科技型、成長型的新企業、新項目。謀劃“專業孵化器+加速器+產業園區”成果轉化鏈條,建立“眾創孵化”和“園區招商”閉環機制,引導園區孵化企業就地轉化。
五是突出市場需求首位作用,激活招商引資內生動力。緊盯重點目標企業,對其產業發展、投資趨向開展精準分析,及時捕捉產業外溢信息,利用產業引導基金吸附項目的自然屬性,探索以“金融扶持+項目投資”方式鼓勵其落戶深圳。充分利用海洋大學和國家深海科考中心共建、謀劃建設綜合性海洋試驗場等科技服務優勢,吸引外地具有較好涉海科技研發和優秀技術成果的企業、高校和科研院所來深轉化,實現合作共贏。
六是用好各類專業平臺媒體,全面營造宣傳推介氛圍。依托中國海洋經濟博覽會、深圳漁業國際博覽會、深圳全球招商大會等專業會展平臺,策劃舉辦海洋產業合作交流與路演活動,吸引優質項目落地轉化。對接中國自然資源報、深圳報業集團等主流媒體,加大宣傳力度,建立深圳市海洋產業招商引資輿情陣地。聯合專業機構、智庫與行業組織,開展招商引資專題對接會,為全市海洋產業招商引資工作提供專業咨詢意見,推薦相關供應商。
七是強化用地用海要素保障,跑出項目落地加速度。探索進一步提高土地資源供給質量,提升利用效率,對于重大招商引資項目給予優先供應用地。施行凈地招商,提前做好供地前期審批手續,確保企業“拿地即開工”,以高品質空間吸引創新要素加快集聚。對符合國土空間規劃、生態保護紅線等管控要求且兼容性較高的用海項目,探索建立“藍色服務快車”。
八是創新各類招商手段,推動引資工作擴面提質增效。鼓勵支持已落戶外來投資企業積極引進合作伙伴和上下游配套企業,引導本土企業加強對外合作,通過合資、合作、并購、股權轉讓等多種方式擴大投資規模。發揮市場化招商機構在區域產業集聚和升級轉型方面的專業優勢,通過簽訂招商顧問、購買服務、增設招商代辦點和招商分點,延伸服務觸角,推動提升招商引資工作效率和專業化水平。探索利用區塊鏈、大數據等新一代信息技術,線上開展常態化“云招商”“云簽約”,創新招商引資新業態。
浩渺行無極,揚帆但信風。惟以更為精心的布局,更為優質的服務和更為高效的機制,招引成效方得事半功倍。匯聚藍色磅礴力量,海洋經濟高質量發展正在路上!
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本項目采用定性定量分析方法,綜合比較全球海洋中心城市發展現狀與核心職能差異,明確深圳與全球海洋中心城市的發展差距。在總結全球著名海洋中心城市發展模式基礎上,明確深圳全球海洋中心城市的功能定位,構建符合深圳特色的全球海洋中心城市發展模式,并提出對策建議。
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