日前,深圳市發展和改革委員會聯合多部門印發《深圳市關于促進消費持續恢復的若干措施》,這是繼年初《關于加快建設國際消費中心城市的若干措施》之后,深圳對商業消費領域出臺的又一重磅政策。據相關部門預計,此次提出的30條措施將拉動消費約450億元。高頻出臺促消費政策,對深圳經濟的穩增長有哪些好處?此次促消費措施的亮點和重點有哪些?后續又該如何進一步加強消費恢復的持續性?
一、讓“消費馬車”跑起來
今年開年,深圳在國際環境更趨復雜以及多起疫情的嚴峻考驗下,整體經濟克難前行,實現了平穩開局。分行業具體來看,增長潛力和希望同在。工業領域,專用設備制造業、汽車制造業、煙草制品業增長態勢喜人,尤其是汽車制造業增長62.0%。市場消費領域,消費升級類商品,包括金銀珠寶、通訊器材、汽車等都表現了逆勢上漲趨勢,尤其是通訊器材和新能源汽車,表現亮眼,增長幅度超30%。
從此次的促消費措施中不難發現,促消費的重點領域也集中在汽車、消費電子、家電、信創產品等板塊,這與深圳實際優勢產業緊密相連。促消費的成效不僅直接拉動消費市場增長,同時將聯動促進深圳汽車制造、電子通訊、信息傳輸、軟件和信息技術服務等關聯行業的發展。在激活消費市場的同時,活躍了生產端企業的積極性,實現供給與需求雙向活力激發,為深圳整體經濟的快速發展“加大馬力”,為深圳經濟重現2020年低開高走的局面提供了可能性和支撐。
//深圳國際車展吸引大量購車者。
二、促消費“大禮包”有哪些亮點?
深圳此次出臺的促消費措施與以往相比,有幾個明顯不同的地方:
01、從消費主體來看
這次的促消費對象不僅僅是針對個人消費,同時有不少舉措是針對企業、團體消費,且把政府的公共消費領域也考慮進來。比如鼓勵旅游客運車輛使用新能源或清潔能源、拓展消費電子集中采購訂單等,這都是對企業、團體消費的直接支持。而推廣應用高科技抗疫產品、實施保障性住房“拎包入住”工程等是進一步增強擴大政府的公共服務消費。在近年疫情沖擊下,政府消費對最終消費的增長發揮了非常大的支撐作用,占最終消費的比重穩步提高。
02、從具體支持的消費領域看
鼓勵汽車消費仍是政策實施的最大著力點。在30條措施中,鼓勵汽車消費占了10條。其中最為亮眼的是對普通小汽車的增量指標給予了政策支持,不僅增加搖號的指標投放,且在一定條件上面向 “未中簽”的申請人進行指標配置,同時放寬混合動力小汽車指標申請條件。這對一直苦于搖不到號,有消費能力卻沒有指標購買或置換汽車的消費者而言,是最有效的促消費措施,對擴大汽車消費將有明顯的推動作用。
03、把做好常態化疫情防控工作作為促消費措施的重要內容之一
疫情發生以來對消費的沖擊已不言而喻,其影響遠超預期。所以,當下疫情的穩定、防控措施的常態化對消費的持續復蘇至關重要,是保障商家能正常運營,居民消費行為得以實現的重要前提。
三、讓“消費馬車”持續強勁 深圳還能做什么?
政策“大禮包”后,如何進一步加強消費恢復的可持續性?消費行為的實現主要有兩個主體,一個是消費者,另一個是消費商品和服務的供給方。深圳可以圍繞這兩個主體,在促進消費行為的內生動力方面再下功夫,讓消費的恢復更具持久力。
一方面,從消費者角度,根本上講如果消費者的收入持續沒有達到預期,整體的消費觀念會發生轉變,縮減消費支出會占據主導傾向,不是必須消費品或必要性服務,寧愿不要這個補貼也不消費。所以,在促消費的同時需要考慮穩就業,促進收入的穩定和增長。
政府可以加強對受疫情以及國內外環境影響較大的行業,進行職業技能培訓、成人繼續教育、資格考試認證等領域的政策扶持和引導,提高從業者的就業能力和職場競爭力,保障收入的穩定及增長預期,從而增強居民自身的消費能力和消費信心。
//首店經濟火爆,深圳國際消費中心城市建設提速。
另一方面,從供給方角度,深圳居民的消費水平已經相對較高,生活物質需求已實現較高水平的滿足,消費者更多需要的是精神層面需求的滿足。一個家庭對于汽車、家電等耐用品的需求是有限的,而精神需求是無限的。因此,可以鼓勵商品生產企業及商家加強產品、服務及消費場景的研發創新,針對深圳年輕主力消費群體的新型消費需求,比如社交、寵物消費、國潮消費、親近自然等消費需求,推出新穎的商品和服務,吸引消費者主動消費,實現消費行為的主動性和可持續性。
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