10月17日，由深圳市政協主辦、市政協提案委員會承辦的“委員議事廳”，圍繞“護航科技出海 建設知識產權保護高地”探討新時期深圳知識產權保護的發展路徑。市政協主席林潔、副主席姜建軍、秘書長楊修友出席活動。

提起深圳知識產權工作，有一系列漂亮的數據成為其成績的生動注腳。但委員們在“議事廳”上也提出，隨著“深圳制造”向“深圳智造”轉型升級，出海的產品越來越高端，不少企業出海也遭遇知識產權“攔路虎”。企業在應對知識產權海外糾紛和維權方面面臨著訴訟成本高、維權途徑不清晰、中方企業敗訴率高、賠償金額高等實際困難。

本期“委員議事廳”活動邀請6位市政協委員、主管部門負責人、行業專家及企業代表，從實踐成果、出海痛點、破局路徑三方面展開熱議，為深圳打造知識產權保護高地建言獻策。

一、深圳實踐：從“制度創新”到“生態構建”

特區建立以來，深圳率先在全國實現知識產權工作集中統一管理，扎實推進國家知識產權強市建設示范城市、國家知識產權保護高地“雙示范”建設，實現諸多全國“首創”。

深圳市政協委員、深圳市知聯會副會長陳巧梅作為仲裁從業者，提及她參與起草的《關于擴大深圳知識產權保護制度型開放的提案》，該提案被列為市領導領銜督辦重點提案，背后是深圳企業出海的迫切需求?！白咴L通信、新能源、消費電子等行業企業時，他們普遍反映標準必要專利訴訟、國際許可談判等難題，‘從被動應訴到主動布局’是企業共同呼聲。”

深圳市市場監督管理局（知識產權局）知識產權保護處處長莫縷濱用“三個持續”概括深圳實踐：持續深化綜合改革，首批入選國家知識產權強市示范城市、國家知識產權保護示范區（高地）建設“雙示范”城市，8項改革舉措在全國推廣；持續夯實制度基礎，率先出臺《深圳經濟特區知識產權保護條例》，推動懲罰性賠償、行政禁令等創新落地；持續構建全鏈條生態，打造“一站式”協同保護平臺，形成訴訟、行政裁決、仲裁、調解高效協同的保護機制。

中國（深圳）知識產權保護中心主任宋洋則通過“五年對比”展現跨越式發展：2020年“委員議事廳”聚焦“保護知識產權，建設創新高地”，如今主題升級為“護航科技出海，建設知識產權保護高地”，背后是“深企軍團”的國際品牌影響力提升。

綜合開發研究院（中國·深圳）港澳及區域發展研究所副所長文雅靖補充道，很多知識產權的侵權都是跨區域、跨法域的，因此粵港澳三地的合作顯得尤為重要。當前，粵港澳已通過“粵港保護知識產權合作專責小組”“聯合執法行動”等機制，破解“一國兩制三法域”下的跨境侵權難題。

二、破局路徑：政企協聯動發力打造國際知識產權優選地

現場嘉賓坦言，在深圳知識產權保護的亮眼成果背后，企業出海的知識產權“攔路虎”也不容小覷。針對痛點，嘉賓們從政策、協同、企業實踐等維度提出“可落地”建議，勾勒深圳知識產權保護的未來藍圖。

“知識產權要做到產品未銷產權先行，這樣才能知己知彼、不走夜路，別人的路走得通，自己的路走得更寬，在未來少踩坑、少付出代價、百戰不殆?！笔姓f委員、深圳市禾望電氣股份有限公司董事長韓玉的話引發在場中小企業共鳴。

陳巧梅提出，要緊跟國際趨勢，推動知識產權規則深度銜接，與世界同頻競速。如充分發揮深圳經濟特區立法權的獨特優勢，對專利有效性的可仲裁等問題進行明確規定，推動深圳在知識產權保護領域與國際無縫對接。同時加大政策扶持力度，為科技企業維權提供資金保障，“真金白銀”地助力。

“要用好香港知識產權機構和人才，服務深圳企業出海?！蔽难啪竿瑫r提出，用好當前前海、河套等重大合作平臺，可創新試行知識產權保護制度和標準，聯動海關、公安、市場監管、商務等部門，在前海、河套進一步完善和實施知識產權保護禁令制度。

“建議從政府搭臺匯聚資源、企業唱戲提升能力兩個方面發力，推動企業海外知識產權保護水平不斷提升?！彼窝笾赋?，深圳企業可以充分用好深圳構建的知識產權公共服務體系；在風險排查、能力提升、專利布局等方面，持續提升企業自身知識產權保護能力。

深圳市政協委員，前海國際知識產權綜合運營服務中心CEO李飛提出，推進跨境知識產權轉讓交易，也需要有相應的扶持政策。他建議，激發專利跨境交易活力，在河套、前海和光明科學城，率先試點“專利盒”政策，調低交易稅率或提升交易免稅額度；明確跨境知識產權人才的認定標準，對推動跨境專利轉化的項目給予獎勵；從國際規則的被動遵守者，進階為規則的參與者、制定者。

“我們將把各位的鼓勵和褒獎作為對工作的鞭策和前進的動力，把寶貴的建議細化為推動工作的良策實招。”莫縷濱呼吁全市相關部門、行業協會、社會組織共同完善知識產權的法治體系、保護體系，將“攔路虎”轉化為出海的“開山斧”。

活動現場，深圳市市場監督管理局（知識產權局）黨組成員、二級巡視員莫熙玲介紹道，深圳已構建起覆蓋知識產權創造、運用、保護、服務、管理的綜合管理體制，推動專利向產業轉化，通過多鏈條司法保護筑牢權益屏障，并依托綜合服務平臺提供全流程支持。她表示，接下來市市場監督管理局將梳理活動中委員專家提出的意見建議，轉化為具體扶持措施，助力企業揚帆出海，為產業高質量發展賦能。

市政協提案委、社會法制和民族宗教委，以及市市場監督管理局等部門領導參加活動。

來源 | 深圳特區報、深圳新聞網

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