近期，英國智庫Z/Yen集團與綜合開發研究院（中國·深圳）共同發布“第38期全球金融中心指數報告（GFCI 38）”。紅星資本局了解到，全球金融中心指數自2007年首期發布以來，每半年更新一次，已成為國際金融界密切關注的金融中心發展“晴雨表”。本期GFCI報告共有120個金融中心進入榜單，全球前十大金融中心排名依次為：紐約、倫敦、香港、新加坡、舊金山、芝加哥、洛杉磯、上海、深圳、首爾。紅星資本局注意到，成都作為中西部城市，在中國內地金融中心排名中位列第6名，全球排名第38位；而在金融科技專項上的排名，成都在內地城市中僅次于“北上廣深”。成都與廣州是內地僅有的兩個實現“綜合排名+金融科技排名”雙上升的城市，也從側面反映了成都在金融創新與產業融合領域的獨特優勢。

一、8年階梯式上升，成都躋身全球前40強

該指數從營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽等方面，對全球主要金融中心進行評價和排名。

除排名第三的香港外，內地金融中心表現同樣亮眼。本期共有12個內地金融中心上榜，其中前六位分別是上海（全球第8）、深圳（全球第9）、北京（全球第22）、廣州（全球第33）、青島（全球第35）和成都（全球第38）。

所有上榜的內地金融中心評分均有提升，8個中心排名上升，包括廣州（上升1位，全球第33）、成都（上升1位，全球第38）、杭州（上升5位，全球第58）、大連（上升4位，全球第70）、南京（上升2位，全球第74）、武漢（上升3位，全球第76）、天津（上升1位，全球第81）、西安（上升9位，全球第82）。

拉長時間來看，自2017年首次入榜以來，成都以“階梯式”上升趨勢，從初期的第79位逐步躋身全球前40強。此次榜單中，成都位列內地城市第六，僅次于“北上廣深”和沿海城市青島，成為中西部地區的金融高地。

“成都在全球金融中心指數排名的提升，得益于多方面的綜合優勢。”浙大城市學院副教授、中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平對紅星資本局表示，成都作為西南地區的交通樞紐和經濟中心，優越的地理位置和輻射能力使其能有效連接中西部市場，形成強大的區域影響力。

綜合開發研究院（中國·深圳）金融發展與國資國企研究所主任研究員余鵬在接受紅星資本局采訪時表示，GFCI是一個結合了第三方機構評價的特征指標和全球金融從業人員問卷調查的綜合性指數，且問卷調查為主要因素，因此金融從業人員的主觀評價尤為重要。從近幾期指數評價情況來看，成都的問卷調查得分一直處于較高水平，本期為847分（最高為1000分），高于內地多數入榜城市，因此其排名較為靠前，背后反映的是成都金融中心建設的成果被全球金融從業人員所認可。

二、西安上升勢頭最快，上海、深圳多個排名靠前，營商環境、稅收等是關鍵指標

西安在中國城市里排名最末（全球第82），但上升勢頭最快。紅星資本局注意到，西安連續4年入選全球金融中心且排名上升。2024年，西安金融業增加值為1268.64億元，占GDP比重9.5%。

2025年5月，西安市發改委相關負責人表示：“西安正推進科技與金融深度融合，加快申建國家級科創金融改革創新試驗區。”目前國家級科創金融改革試驗區已批復的只有濟南、長三角五市（上海、南京、杭州、合肥、嘉興），以及北京中關村。

在本次報告的分項排名方面，上海、深圳在營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽5個方面幾乎全部位列全球前15位。其中，深圳金融業發展水平已達到全球第5。

報告還搭建了競爭力次級指標的排名，涉及行業包括銀行業、投資管理、保險業、專業服務、政府和監管、融資、金融科技和金融市場交易。上海在其中的5個指標（銀行業、保險業、政府和監管、融資、金融市場交易）中排名全球前5，深圳在其中的4個指標（銀行業、投資管理、保險業、融資）中排名全球前5。

紅星資本局注意到，影響全球金融中心競爭力的因素中，被提及最多的是“營商環境”。報告認為，金融中心需要透明、可預期且鼓勵創新的監管，在有力與靈活性之間取得平衡。低腐敗水平與健全法治是贏得投資者信任、確保公平競爭和維護國際聲譽的關鍵。

除“營商環境”外，稅收也是關鍵因素之一。報告認為，低企業稅率、針對特定行業（如金融科技）的稅收優惠與簡潔稅制，有利于金融中心吸引企業、人才與資本。

GFCI 38中的120個金融中心根據3個標準被劃分為不同的類別，這些標準包括：這個金融中心的“聯結度”、其服務的“廣度”（多元性）、以及其服務的“深度”（專業性）。其中，“多元性”衡量金融中心各項業務競爭力的豐富性和平衡性；“專業性”衡量金融中心內下列行業的發展深度：投資管理、銀行業、 保險業、專業服務、政府監管。

上海無論是廣度還是深度，均被視為“全球性頂尖”之列。北京、廣州、深圳、青島、成都則是深度較好：北京是全球專業性較好；廣州、深圳、青島則是國際專業性較好；成都是區域專業性較好。

三、內陸唯一集齊三大國家級金融科技試點的城市，成都金融科技已在國內第一梯隊

值得一提的是，在金融科技專項排名中，GFCI對116個金融中心進行評估。排名前二十的金融中心城市中，中美各占六席。其中，香港首次排名全球第一，深圳排名第二創下歷史最好表現，紐約、新加坡緊隨其后。粵港澳大灣區已有3座金融中心（香港、深圳、廣州）躋身金融科技全球前十。

此外，上海（第7）、北京（第14）、成都（第16）三座城市進入該領域前二十。其中，成都在金融科技專項得分727分，在內地城市中僅次于“北上廣深”。這也表明成都金融科技的發展得到國際金融界的普遍認可。

成都的金融科技實力是其進入全球金融中心前40強的關鍵因素之一?。林先平認為，成都在金融科技發展上高度重視，在金融科技上的優勢，與其科技研發實力、政府支持力度等方面均有緊密關聯。

2023年，成都市委市政府將金融科技產業鏈納入數字經濟生態圈，金融科技成為全市28條重點產業鏈之一。

成都是全國唯一擁有三大交易所區域基地的城市。近年來陸續在金融科技、對外開放、金融人才等方面出臺不少于30項配套政策。

成都正以數字人民幣和區塊鏈為核心的金融科技應用走在全國前列。

成都是全國數字人民幣首批試點城市之一，還獲批央行金融科技創新監管試點、證監會資本市場金融科技創新試點，成為內陸唯一集齊三大國家級金融科技試點的城市。

在金融科技的布局上，成都也是屢屢爭先，在全國率先開展公共出行數字人民幣支付，首創養老特色場景類硬錢包。

在區塊鏈技術應用上，成都率先在供應鏈金融、跨境支付等領域開展創新實踐。在“2023年畢馬威中國金融科技企業雙50榜單”中，成都憑借8家上榜企業，首次在全國城市分布中排名第四，僅次于京、深、滬，位居中西部城市第一。

目前成都在金融科技研發水平、企業集聚數量、數字金融場景應用等方面已位居全國第一方陣。

//交子金融科技中心（資料圖片 交子金融夢工場供圖）

四、做大做強在蓉金融機構

金融因商而興。根據成都市統計公報數據，2024年前三季度成都市金融業增加值為1969.45億元，占全市GDP的14.3%。2024全年成都金融業增加值2311.3億元，增長4.1%；全年A股上市公司首發募集資金30.5億元；證券市場交易額累計22.9萬億元，比上年增長24.9%；全年原保險保費收入1356.4億元，比上年增長8.4%。

在內陸城市中，成都優勢明顯。

“與重慶、西安等其他西部城市相比，成都金融業的發展優勢在于資本市場服務功能更強，擁有上交所、深交所、北交所三大全國性機構西部基地，且在金融科技、綠色金融等領域具備更加突出的優勢。”綜合開發研究院（中國·深圳）金融發展與國資國企研究所主任研究員余鵬在接受紅星資本局采訪時表示，成都未來可著重在支持企業上市、資本市場融資以及發展特色金融領域與其他西部城市形成差異化發展。

林先平指出，成都重點發展金融科技、財富管理等新興金融業態，重慶側重跨境金融、物流金融等特色領域，西安則聚焦文化金融、科技金融等方向。在成渝地區雙城經濟圈建設背景下，兩地正在共建西部金融中心聯盟，推動金融基礎設施互聯互通，實現金融資源優化配置。

雖然近年來成都在金融業上的發展勢頭良好，但與北上廣深等城市相比，地處西部內陸的成都仍存在差距。未來如何通過金融科技進一步做強城市競爭力，仍是成都等城市所需要思考的問題。

余鵬在接受紅星資本局采訪時表示，未來成都還應繼續加強在金融科技領域的投入與探索，積極推動本地金融科技企業發展。“比如支持新網銀行發展，同時持續發揮成都數字人民幣試點先發優勢，鼓勵在公共服務、教育醫療、批發零售、餐飲文旅、公交物流和平臺交易等領域開展常態化、規模化數字人民幣交易。”

“規模不足、國際化程度不高，是成都金融業發展要面臨的挑戰。”林先平建議，應該加快金融開放創新，爭取更多跨境金融試點政策，提升國際金融服務能力。同時培育壯大本土金融機構，支持地方金融機構做大做強，形成具有區域特色的金融品牌。

“成都首先需要進一步支持在蓉金融機構做大做強，夯實成都金融對實體經濟、市外區域的服務與輻射功能，例如加大對本地優質金融機構注資，支持本地金融機構完善法人治理結構，向外拓展業務。”余鵬說。

他還提到，依托成都與香港良好的金融合作關系，要緊抓香港RWA（現實世界資產代幣化）發行、穩定幣發行等重要機遇，支持綠色能源資產、文旅項目及衍生品、產業園區、農業資產等參與香港RWA資產發行，支持成都本地企業和機構參與香港穩定幣發行。（紅星新聞記者 王田）

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