中國與中亞如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展？

2025年6月17日，第二屆中國-中亞峰會(huì)在哈薩克斯坦順利召開。國家主席習(xí)近平同中亞五國元首共同簽署第二屆中國-中亞峰會(huì)阿斯塔納宣言，其中重點(diǎn)提及雙方應(yīng)繼續(xù)拓展新興領(lǐng)域合作，深化綠色礦產(chǎn)、新能源、新基建等領(lǐng)域投資和產(chǎn)業(yè)合作，加快數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通。在此背景下，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院舉辦“中國與中亞共促數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展”研討會(huì)。來自中國、中亞及國際組織的專家代表就如何加強(qiáng)地區(qū)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展合作交換了意見和建議。

一、雙化融合：全球趨勢與區(qū)域機(jī)遇

與會(huì)專家指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨動(dòng)能不足，數(shù)字與綠色“雙化融合”正成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的關(guān)鍵引擎，也是中國與中亞五國共同追求的目標(biāo)和愿景。數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，催生新興產(chǎn)業(yè)，而綠色發(fā)展則為經(jīng)濟(jì)增長注入新活力，助力環(huán)境保護(hù)與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)增長乏力、不確定性增加的背景下，數(shù)字化與綠色化的協(xié)同發(fā)展為全球經(jīng)濟(jì)邁向智能、高效、綠色提供了有力支撐。

對中國與中亞國家而言，近年來雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展方面成果斐然。跨境電商貿(mào)易額顯著增長，智慧物流網(wǎng)絡(luò)逐步完善；新能源汽車、天然氣、綠色交通等領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn)。專家們強(qiáng)調(diào)，未來應(yīng)充分利用數(shù)字化與綠色化的疊加效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域合作邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，尤其在合作機(jī)制方面亟待深入研究與探索，以應(yīng)對地緣政治變化、數(shù)字鴻溝、綠色轉(zhuǎn)型難題等多重挑戰(zhàn)。這不僅需要政府引導(dǎo)，更離不開企業(yè)與智庫的積極參與，為決策者提供科學(xué)方案。

二、人工智能（AI）與能源：協(xié)同發(fā)展的新動(dòng)力

同時(shí)，與會(huì)專家也深入探討了人工智能（AI）與能源協(xié)同發(fā)展對中國與中亞地區(qū)合作的推動(dòng)作用，并認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)聚焦以下領(lǐng)域：

一是智能綠色能源基建。可合作推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目精準(zhǔn)選址與高效運(yùn)營（如利用AI優(yōu)化風(fēng)電場布局），升級老化電網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)面向未來的智能化電網(wǎng)，并探索虛擬電廠等創(chuàng)新模式。例如中國新疆在應(yīng)對高比例可再生能源并網(wǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)可供中亞借鑒。

二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。亟需對中亞地區(qū)陳舊的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造和新建，特別是在光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、本地?cái)?shù)據(jù)存儲與算力、跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫妗＿@也被多位專家強(qiáng)調(diào)為最緊迫任務(wù)之一，是消除數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是人工智能賦能產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)AI技術(shù)在能源、農(nóng)業(yè)、交通、災(zāi)害監(jiān)測、電子政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用落地。例如哈薩克斯坦已啟動(dòng)國家級AI戰(zhàn)略，包括立法、建設(shè)AI中心與大學(xué)、培育初創(chuàng)企業(yè)生態(tài)。

四是能力建設(shè)與生態(tài)培育。縮小數(shù)字技能差距，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)培訓(xùn)，尤其關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、女性群體的數(shù)字包容性。同時(shí)，構(gòu)建支持初創(chuàng)企業(yè)和吸引數(shù)字人才的創(chuàng)新生態(tài)至關(guān)重要。

五是綠色金融與項(xiàng)目落地。例如可發(fā)揮阿斯塔納國際金融中心綠色金融平臺作用，吸引中國等資金投入中亞綠色項(xiàng)目。中哈水電站、中亞光伏電站等現(xiàn)有合作項(xiàng)目可為綠色絲綢之路建設(shè)提供示范。

//第二屆中國-中亞峰會(huì)會(huì)場外旗幟飄揚(yáng)。總臺央視記者蔣碩拍攝

三、合作展望：緊迫任務(wù)與未來方向

最后，與會(huì)專家也指出合作面臨的挑戰(zhàn)，如地緣政治復(fù)雜性、數(shù)字鴻溝（尤其在偏遠(yuǎn)農(nóng)村）、基礎(chǔ)設(shè)施老舊、能源供應(yīng)韌性不足、電信市場壟斷、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則缺位、部分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平參差、人才短缺等。對此，專家們提出相關(guān)建議。一是建立數(shù)字特區(qū)與 AI 特區(qū)，借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立合作試驗(yàn)區(qū)，在數(shù)據(jù)流通、人才政策、監(jiān)管沙盒等方面先行先試。二是加強(qiáng)跨境電商平臺合作，利用美國“對等關(guān)稅”下的數(shù)字貿(mào)易機(jī)遇，拓展中國與中亞貿(mào)易合作。三是完善合作機(jī)制，除了政府間合作，還需加強(qiáng)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)間合作，構(gòu)建多元化合作體系。四是深化“軟聯(lián)通”，推動(dòng)海關(guān)系統(tǒng)數(shù)字化（采用國際標(biāo)準(zhǔn)）、簡化貿(mào)易程序、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與經(jīng)驗(yàn)共享，惠及雙方中小企業(yè)。

本次研討會(huì)以第二屆中國—中亞峰會(huì)的召開為契機(jī)，深入探討了中國與中亞各國在數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域的前景與面臨的挑戰(zhàn)，達(dá)成了多項(xiàng)共識。會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化與綠色化的深度融合不僅是技術(shù)命題，更是構(gòu)建“中國—中亞命運(yùn)共同體”的核心路徑。借力中國的技術(shù)實(shí)力與市場規(guī)模，結(jié)合中亞的樞紐位置、資源稟賦與發(fā)展需求，雙方通過聚焦基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、深化技術(shù)應(yīng)用合作、創(chuàng)新體制機(jī)制，有望在數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展方面取得進(jìn)展。

參加此次研討會(huì)的專家有中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織歐亞司中亞處處長格雷戈里·勒孔特（Grégory Lecomte）、騰訊集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部高級顧問翟永平、哈薩克斯坦數(shù)字發(fā)展、創(chuàng)新和航空航天工業(yè)部數(shù)字轉(zhuǎn)型司司長納茲古爾·巴扎耶娃（Nazgul Bazhayeva）、烏茲別克斯坦數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)字技術(shù)實(shí)施與發(fā)展部部長阿米爾別克·尼亞孜穆拉多夫（Amirbek Niyazmuradov）、吉爾吉斯斯坦互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人塔蘭特·蘇塔諾夫（Talant Sultanov）、哈薩克斯坦互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主席沙夫卡特·薩比羅夫（Shavkat Sabirov）、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉宇、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究院高級分析師阿西夫·拉扎克（Asif Razzaq）。