6月6日，國內首個公開發布的消費金融行業發展狀況指數——2025中國消費金融指數（China Consumer Finance Index，以下簡稱CCFI）在重慶召開的“2025年消費金融生態大會”上正式發布。CCFI指數由國家高端智庫——綜合開發研究院（中國·深圳）發起編制，知名經濟學家綜研院院長樊綱出席并作主旨演講，綜研院副院長劉國宏博士作指數成果發布并解讀。

一、為國內行業研究提供了多項有益補充

發布人表示，CCFI是國內消費金融領域首個公開發布的綜合評價指數。首先，CCFI報告從理論研究層面界定了我國消費金融的定義、內涵與外延等，并探索在行業缺少完備統計監測數據的情況下，通過市場調查方式為常態化指數研究工作提供數據信息支撐，為國內消費金融后續定標準、搭框架奠定了基礎。

其次，CCFI圍繞消費金融市場的主體建設、產業生態和市場環境三個維度，運用12組33項指標，率先在國內構建起了一套符合我國消費金融發展國情的指數評價體系，為社會各界提供了一項“晴雨表”“風向標”工具。

第三，CCFI結合地方消費金融發展總體情況，深度評估分析國內30個典型城市當前消費金融的綜合發展狀況，為地方監測消費金融行業發展、開展整體統計監管提供了一扇觀察窗口。最后，本次指數報告以重慶為案例，深度深入梳理總結重慶消費金融發展實踐經驗，率先為地方消費金融發展提供了可供參考借鑒的“重慶標準”。

二、消費金融綜合發展水平滬京渝處于第一梯隊

經過了持續多年的規范引導，我國消費金融行業業務模式和風險特征均發生顯著變化，基本上形成了以銀行業金融機構為主體、多種消費金融特色機構共同參與的多層次消費金融市場格局和服務體系。截至2024年末，國內消費貸款余額（含短期和中長期）為57.98萬億元，其中住戶消費性貸款余額（不含個人住房貸款21.01萬億元，同比增長6.2%。在銀行業機構之外，共有持牌消費金融公司31家、汽車金融公司25家、網絡小貸公司約180家，其中消費金融公司合計貸款余額規模達到1.3萬億元。

2025年中國消費金融指數綜合發展十強城市依次是上海、北京、重慶、深圳、廣州、杭州、成都、蘇州、南京和濟南。其中，上海、北京和重慶三者幾乎包攬了所有分項的前三排名，彰顯了各自在國內消費金融發展領域的領跑優勢，綜合發展水平在國內處于第一梯隊。深圳、廣州、杭州和成都的綜合指數得分均超過了50分，四者在各個分項維度也均表現出了全國比較優勢，消費金融綜合發展水平在國內處于第二梯隊。

三、消費金融機構綜合實力渝滬全國領先

當前，我國消費金融供給主體主要包括銀行類機構，消費金融公司、汽車金融公司等非銀類機構，以及網絡小貸等地方金融組織，有影響力的消費金融機構集聚和發展對于推動消費金融服務供給和行業高質量發展起到關鍵支撐作用。2025年中國消費金融機構實力分項排名十強城市依次是重慶、上海、北京、深圳、廣州、杭州、天津、南京、成都和蘇州。

發布人表示，重慶和上海在消費金融機構實力方面較其他國內城市有明顯的分差領先優勢。其中，重慶在消金公司和其他專營機構兩個細分領域的機構實力均排名國內首位；上海在銀行類機構實力方面排名國內首位，消金公司和其他專營機構兩方面實力均排名全國第3。緊隨渝滬之后，京深穗消費金融機構實力分列國內第3、第4和第5名。

四、消費金融產業生態京滬深全國領跑

消費金融行業參與主體眾多、所涉范圍廣泛，構建完整的消費金融產業生態鏈條，將有力推動地方消費金融整體發展水平的提升。2025年中國消費金融產業生態分項十強城市依次是北京、上海、深圳、杭州、重慶、廣州、濟南、成都、青島和蘇州。

北京、上海和深圳三者在5個二級子項的排名均進入全國前八。其中，北京的信用生態和人才支持水平均排名全國首位，北京擁有的第三方征信機構數量、金融和信息技術人才總量分別占到全國總量的23%、9%和19%；深圳在產業數字賦能方面保持全國第1，在云計算與大數據、人工智能等數字企業數量上，大幅領先國內其他城市；上海則是5個細分領域均排名全國前三。

五、消費金融市場環境營造滬渝深相對更優

消費金融市場環境關系到消費金融行業長遠發展潛力，CCFI圍繞市場需求、產業協同、政策支持以及金融消費者四個維度，對消費金融市場環境進行了評價。2025年中國消費金融市場環境分項排名十強城市依次是上海、重慶、深圳、廣州、北京、成都、杭州、蘇州、武漢和長沙。

上海、重慶和深圳是唯三得分超過了30分的樣本城市；上海在消費體驗滿意度、消費金融服務滲透率等方面均保持全國領先；重慶在產業協同、政策支持和金融消費者方面分列全國第1、第2和第3；深圳則在市場需求和政策支持方面均排名全國第1。

六、重慶勇當消費金融發展的“排頭兵”

發布人認為，在培育國際消費中心和打造西部金融中心的“雙中心”國家戰略引領和政策疊加機遇下，重慶消費金融行業改革轉型向縱深推進，業務科技創新提能引領，機構品牌建設提檔升級，行業整體發展提質增效，已逐步成為國內重要的消費金融發展高地。

一是消費金融綜合發展水平躋身全國第一梯隊。本期重慶消費金融發展綜合實力排名全國第3，較國內其他城市有明顯的比較優勢，與上海、北京并列于國內消費金融綜合發展第一梯隊。截至2024年底，重慶的個人消費貸款余額達到8922.53億元（不含住房貸款），同比增長9.9%，總量規模保持全國前列。

二是消費金融機構綜合實力位列全國首位。截至2024年底，重慶已構建形成涵蓋“銀行+消費金融公司+汽車金融公司+網絡小貸”等多元結構，超80家消費金融供給主體齊頭并進、互相補足的多層次消費金融體系。其中，3家消費金融公司的合計貸款規模占全國同業的29.1%、居全國首位，注冊資本、機構數量則分別居全國第1和第2；37家網絡小貸機構涵蓋螞蟻、百度、美團、京東、滴滴、攜程、蘇寧等行業頭部企業，包括7家注冊資本過50億元的機構。

三是消費金融數字創新能力領跑全行業。重慶的消費金融公司及網絡小貸公司科技創新整體處于行業前沿，涉及大數據、人工智能、知識圖譜等核心領域技術發明和應用創新，形成了從智能獲客、精準風控、貸后閉環管理等金融服務全鏈條。截至2024年底，3家消費金融公司累計申請專利技術和獲得發明專利授權量均占全國同業一半以上；37家網絡小貸公司累計獲得的發明專利授權量和軟件著作權量分別占到全國同業的三分之二和三分之一。

四是消費金融產業發展生態穩居全國領先水平。截至2024年底，重慶設有國家金融科技認證中心、中西部首個金融法院—成渝金融法院，成立了全國首個跨區域社會組織“成渝銀行業保險業消費者權益保護中心（重慶）”，全國首個打擊金融領域黑產聯盟（AIF）；螞蟻消金公司會同全國19家金融機構共同發起創設了全國首個消費金融服務聯盟（重慶）；在全國首次發布了行業“負責任的消費金融標準”；打造的“渝金通”“渝金盾”金融大腦為全行業數字金融場景應用深化提供了底層金融基礎設施支持。

//封面圖為重慶風光。新華社記者 唐奕 攝

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