2月10日，中國（深圳）綜合開發研究院“共建‘一帶一路’高質量發展系列講座”拉開帷幕，本次講座由綜研院“一帶一路”研究中心與區域發展規劃研究所共同舉辦，以《海外經濟特區立法與中白工業園法律環境建設》為主題，由“一帶一路”研究中心副主任兼首席專家、招商局集團原董事及副總裁、中白工業園開發公司原首席執行官胡政主講。

中白工業園是我國是目前中國參與投資開發的規劃面積最大、開發建設規模最大、合作層次最高的海外經貿合作區。在工業園的建設過程中，法律環境的建設，是中白工業園得以落成運營的重要保障。胡政作為中白工業園立法過程中的關鍵親歷者，深度參與了工業園相關法律法規的談判、起草過程。

胡政在講座中深入闡釋了中白工業園在建立、籌備、規劃、開發建設、招商引資及運營管理過程中所基于的當地法律環境以及中方專家團在與白俄羅斯方立法談判中的核心焦點。胡政認為，在境外建立工業園區，投資大、周期長、風險多，園區相關法律的制定及履行，是工業園區之成敗所系以及建設運營方利益的“最后一道防線”，是園區籌劃方必須重視的關鍵議題。在園區法律環境建設中，應堅持“立法先行、依法行事、著眼長遠、不斷完善”的基本精神，尊重外方國情、文化與法律制度，在可能限度內為我在外方園區爭取最佳法律保障與政策。

胡政詳細介紹了與中白工業園相關的三份白俄羅斯總統令的出臺歷程以及中方團隊在立法過程中起到的作用。經過中白雙方多輪努力，中白工業園逐步形成了以中白兩國協議為頂層安排、受白俄羅斯憲法及法律保護，以總統令為核心，以中白工業園《管理條例》《管委會章程》《開發公司章程》為實施綱要的完整法律體系建構過程。同時，胡政詳細解讀了中白工業園基于法律體系在園區開發、企業引進等方面建立的支持政策，并總結中白工業園立法過程曾遭遇的難點及解決路徑。

此次講座，專家不僅為與會者分享了關于中白工業園法律環境建設的親歷經驗，也為“一帶一路”倡議下的海外經濟特區建設提供了寶貴的啟示。綜合開發研究院將繼續發揮國家高端智庫在境外園區建設方面的經驗與洞見，為推動“一帶一路”高質量發展和深化國際合作貢獻更多智慧和力量。

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