//深圳加快打造“超充之城”。圖為光明虹橋公園超充站。深圳特區報記者 畢晗 攝

全球汽車產業新一輪顛覆性變革已經拉開大幕，2024年，深圳以深厚的產業底蘊和強勁的發展勢頭，加速駛向 “新一代世界一流汽車城”。這一年，深圳以立法突破為引領，為產業發展提供法治保障；以場景供給為助力，拓展新能源汽車的應用空間；以研發驅動為核心，不斷提升產業的技術創新能力；以產業生態為驅動，構建協同發展的產業體系。深圳全力以赴打造全球新能源汽車產業的創新研發中心、高端制造中心、前沿技術應用示范中心和國際貿易樞紐中心。

在政策支持方面，從特區立法到專項資金扶持計劃，政策利好持續“加碼”，為新能源汽車產業全方位注入新動能。在產業協同方面，上下游企業緊密合作，產業集群效應日益凸顯，形成了“熱帶雨林”式的產業生態圈，各環節串珠成鏈，協同發展。在技術創新與應用場景融合方面，從“車路云一體化”試點的成功落地，到自動駕駛公交穿梭在街頭巷尾，技術創新與實際應用場景實現了深度融合，展現了新能源汽車產業的無限潛力。在此，一一回眸過去一年深圳新能源汽車“行駛路線圖”上的重要事件。

一、新能源汽車產業辦公室正式成立，統籌全市資源開啟產業發展新篇章

新能源汽車作為深圳搶抓風口加速彎道超車的典型產業，特點突出優勢明顯。為在全面推進的基礎上突出重點，統籌全市各級各部門各方面的資源，大力支持傳統產業優化升級，集中力量支持重點產(行)業、重點產品、重點集群、重點企業加快乃至超常規發展，形成全市經濟穩定持續發展的新支柱新動能，2024年，深圳市新能源汽車產業辦公室正式成立，以此統籌全市各方資源，加速打造“新一代世界一流汽車城”。

深圳市新能源汽車產業辦公室以當好行業發展的同道人、企業成長的知心人、產業生態的奠基人、改革創新的探路人為目標，努力將深圳建設成為全球新能源汽車的創新研發中心、高端制造中心、前沿技術應用示范中心、國際貿易樞紐中心，在現有基礎上，力爭三年實現產業增加值、鏈上企業數、科技創新成果、汽車出口規模等重要指標再翻倍。新能源汽車產業辦公室成立以來，全力支持比亞迪穩增擴產和全球研發中心建設，加快推動華為引望智能實體化運作，主動出擊全力開展項目招引和培育，全力打造全球自動駕駛創新高地，積極推動車路云一體化試點建設。

二、產能規模攀上新臺階，加冕“中國汽車第一城”

2024年，深圳新能源汽車產量統計超過290萬輛，繼2023年首次領先后成功衛冕“中國新能源汽車第一城”，同時也正式加冕“中國汽車第一城”。

2024年11月14日，我國新能源汽車年產量首次突破1000萬輛，其中深圳占比近五分之一。

2024年，深圳新能源汽車產業園區建設捷報頻傳：深汕比亞迪汽車工業園二期西地塊已經實現了雙班生產，日產整車達到1300輛，顯示出強大的生產能力。項目二期東地塊的仰望U9車間、交檢車間和成品車庫也已經投產，進一步提升了比亞迪新能源汽車的生產能力和效率。

2024年11月18日，比亞迪里程碑式地達成了第1000萬輛新能源汽車下線，成為全球首家達此成就的新能源車企。同年，比亞迪銷量迅猛增長，突破427萬輛，奪得中國汽車市場車企銷量冠軍、中國汽車市場品牌銷量冠軍以及全球新能源車市場銷量冠軍三項殊榮。

三、持續引鏈強鏈補鏈延鏈，“熱帶雨林”式產業生態蔚然成型

2024年，一個龍頭帶動，產業鏈供應鏈高度協同，囊括整車、動力電池、電機電控、智能座艙、自動駕駛、充電基礎設施、汽車后市場等領域完整產業鏈的“熱帶雨林”式汽車綜合產業生態圈，已經在深圳蔚然成型。在深圳新能源汽車“熱帶雨林”生態系統中，既矗立著比亞迪這樣的行業參天大樹，也孕育著眾多如雨后春筍般蓬勃崛起的創新企業。作為全球新能源汽車產業鏈最完整的城市之一，在各個產業鏈條環節當中，深圳都有可以獨當一面的企業或產業集群。截至2024年年底，深圳智能網聯新能源汽車產業鏈企業超過2700家，比亞迪的整車制造在全球新能源汽車產業獨領風騷；華為乾崑智能汽車解決方案為包括比亞迪、賽力斯、阿維塔在內的眾多車企服務；欣旺達作為新能源汽車動力電池領域的佼佼者，憑借其高性能、長壽命、安全可靠的動力電池產品，贏得了國內外眾多車企的信賴和合作。不僅如此，深圳還有眾多在電機電控、智能座艙、自動駕駛等領域具有獨特競爭力的企業，如匯川技術、速騰聚創等，它們都在各自的領域內深耕細作，為新能源汽車產業的發展貢獻力量。

四、打造新能源汽車產業“漣漪資本”模式，以投促引，項目招引成果初現

2024年，深圳持續完善產業發展生態，設立百億級新能源汽車產業產業基金，通過打造形成促進新能源汽車產業發展的“漣漪資本”體系，成為企業發展的源頭活水，達到一滴水激活整個湖面的效果。一是發揮市新能源汽車產業基金的核心引領帶動作用，將投資項目同步到相關投資機構和銀行保險等社會資本。二是聯動我市“20+8”集群產業基金、天使母基金等國資產業基金，形成基金聯投的加法效應。三是聯通VC、PE等覆蓋企業不同生命周期的股權投資基金，形成全鏈條貫通的資金支持體系。四是聯接銀行、保險等多元化社會資本，形成“銀團式”金融支撐方案，達到實現企業融資的乘法效應。通過市區聯動、投研一體、利益統籌等機制，讓企業、資本、產業深度融合，加速項目落地見效。充分發揮“以資招商”的引領帶動作用和產業基金對生態發展的支撐保障作用，新能源汽車產業項目招引成果豐碩。2024年1月16日，深圳引望智能技術有限公司成立，依托華為在通信和科技領域的技術積累，為深圳新能源汽車產業提供智能駕駛、智能座艙、智能車控等多方面的技術解決方案。

五、活用特區立法權先行先試，搭建智能網聯汽車政策支撐體系

2024年，深圳以“特區立法+規范性文件+地方性標準”，在全國率先搭建智能網聯汽車產業政策支撐體系，不斷推動智能網聯汽車產業的規范化、標準化發展。在政策支持方面，深圳圍繞新能源汽車產業構建了“頂層設計+通用政策+專項支持”的完整政策支持體系，覆蓋各類主體的全鏈條和全業態。深圳先后出臺了一系列政策文件，包括《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》《深圳市促進新能源汽車和智能網聯汽車產業高質量發展的若干措施》等，明確了專項資金扶持的具體實施方式，為企業提供了實在的政策和資金支持。這一系列專項政策的制定和實施，不僅為產業發展營造了良好的法治環境，還激發了企業創新活力，促進了產業升級轉型。

六、打造全球自動駕駛創新高地，入選全國首批“車路云一體化”試點

2024年7月3日，工業和信息化部等五部門公布了智能網聯汽車“車路云一體化”試點城市名單，深圳成功入選首批試點城市。深圳全力打造全球自動駕駛創新高地。在基礎設施方面，充分利舊復用現有前端感知、多功能桿，輕量化建設車路協同、視頻、雷達、北斗定位等感知設備，實現基于RSU信號燈網聯率超99%，路口覆蓋率100%，城市高快速路覆蓋率60%以上。在終端普及方面，重點推動新增公交車輛全面搭載V2X終端，發揮比亞迪等整車企業能力，支持前裝量產方案的技術驗證和應用推廣。在平臺建設方面，打造“兩級三層”云控平臺架構，逐步實現市區、城市與城市之間的互聯互通。在示范應用方面，新增開放測試示范道路1162公里、累計達2000公里，新發放測試示范通知書435張、累計達1137張，加快建設城市級車路云平臺。坪山區實現440公里道路全域開放，羅湖等區均開放超百公里。南山區開放自動駕駛載人示范站點近200個，前海開通4條自動駕駛公交示范線路，坪山、龍華、龍崗等區投放無人配送車超200臺。同時，深圳推動高精度地圖安全應用，在粵港澳大灣區開展標準協同和互認工作，持續完善身份認證機制，探索商業化閉環，重點推動C端應用。

七、深耕科技創新帶動產業創新，創新科技產品頻出，前沿技術不斷突破

全球汽車產業新一輪顛覆性變革拉開帷幕。2024年，深圳眾多企業跨界合作、融合創新，創新科技產品不斷涌現、一大批企業正聚焦電池、電機、電控“三電”系統和智能駕駛、智能座艙、智能網聯“三智”系統關鍵領域開展技術攻關，取得了一系列標志性成果，并得到上車應用。比亞迪在刀片電池、八合一電驅系統等“三電”關鍵技術全面發力，發布第五代DM插電混動技術，發動機熱效率46.06%，開創油耗2時代。華為發布新品牌華為乾崑，推出華為乾崑智能汽車解決方案，包括乾崑智駕、乾崑車控、乾崑車云、鴻蒙座艙四方面的十大新品，核心技術實現引領。速騰聚創發布新一代中長距激光雷達MX，搭載全自研SoC芯片M-Core，引領車載激光雷達進入“千元機”時代。元戎啟行2024年推出的VLA模型（視覺語言動作模型），在國內率先實現端到端模型量產落地，基于VLA模型打造的智能駕駛系統，能夠根據不同地區司機的駕駛風格調整駕駛策略，也能精準解讀特殊車道的駕駛規則。

八、強化應用打造“超充之城”，新能源汽車保有量突破126萬輛

通過數字能源先鋒城市規劃和電力充儲放一張網2.0，深圳推出6項超充地方標準，已建成投用超充站1030座、充電樁超42萬個，在全球率先實現超充站、充電槍數量全面超過加油站、加油槍。在此基礎上，深圳持續加強更多新能源技術創新和場景融合示范應用，累計建設光儲超充車網互動一體化示范站100座，V2G車網互動站151座。

2024年11月，深圳市公共智慧停車平臺在“i深圳”APP及深圳交通微信公眾號上線，全市近9000家經營性停車場、267萬個信車位數據全量接入、動態更新，日均為270萬人次提供停車場位置、車位總數、空余車位數、收要標準、開放時段等停車動靜態信息查詢及導航等服務，推動全市新增小汽車停車位15萬個，提升停車便利性。

2024年9月5日，《深圳市超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新實施方案》正式印發，其中對汽車報廢更新以及置換更新加力支持，提高補貼金額的同時放寬置換門檻，激發了市場活力。

在應用和補貼的雙重推力下，駕駛性能、舒適度、科技含量日益提升的新能源汽車越來越受到市場歡迎。2024年累計推廣新能源汽車32萬輛，新車滲透率高達76.9%，新能源汽車保有量126.9萬輛，占機動車總保有量達28.6%。

九、推動物流智能化自動化無人化，“無人物流不夜城”現雛形

深圳正持續推動物流行業的智能化、自動化與無人化發展。2024年11月11日，深圳市交通運輸局發布《關于促進現代物流業高質量發展的工作措施（2024-2026年）》，提出推動功能型無人車落地應用，推動全鏈條立法，為功能型無人車商業化落地提供法規保障，鼓勵一區一特色，服務末端快遞外賣等配送行業。

早在《措施》出臺之前，深圳就為打造“無人物流不夜城”展開先行先試。龍華區作為超大城市的城市中心率先向自動配送車開放路網。坪山區至2024年底也累計開通近30條無人配送車示范線路，已有32輛無人配送車獲批上路，開展城市配送服務。這些外觀小巧的無人車，容積約為3立方米，滿載可達到1000公斤，車輛滿電續航里程200公里，在公開道路最高時速可達50公里，穿梭于坪山街頭。

十、建設一站式綜合服務平臺，“一體三翼”共筑“汽車出海橋頭堡”

深圳積極搶抓汽車出海新機遇，將建設“汽車出海橋頭堡”作為打造“新一代世界一流汽車城”的關鍵一環。2024年，深圳新能源汽車產業辦公室聯合深圳港集團，依托深圳港“一體三翼”國際樞紐港功能及其基礎服務優勢，積極籌劃建設汽車出海一站式綜合服務平臺，圍繞信息共享、高度定制化、全面集成化三大目標，高效整合汽車出海各環節資源，貼身提供汽車出海所需的端到端綜合物流供應鏈、貿易金融、政務服務代理等全鏈路“一站式”綜合服務，打造鏈通世界、輻射全國、覆蓋灣區的汽車出海大通道。

2024年年底，中集來福士建造的比亞迪常州號成功交付，這是深圳制造業龍頭的再度強強聯合，也是繼年初的“開拓者1號”后，中集為比亞迪“出海艦隊”打造的第2艘7000車位汽車運輸船，深圳汽車出口由此開啟了自主船運時代。深圳加快建設“海、陸、空、鐵”國際性綜合交通運輸網絡和物流體系，擁有294條國際航線、95個友好城市、26個友好港口，31個海外經貿辦事處，助力全國新能源汽車“走出去”“賣全球”。

專家說：打造智能網聯汽車未來場景試驗區

2024年深圳加冕“中國汽車第一城”后，深圳如何加快邁向“新一代世界一流汽車城”？中國（深圳）綜合開發研究院財稅貿易與產業發展研究中心主任韋福雷接受記者專訪時表示，深圳應從強化創新能力、提升“軟實力”、完善基礎設施、培育未來應用場景以及拓展國際市場戰略等五個方向發力。“深圳應加大鼓勵技術多元發展，持續開展氫燃料汽車、甲醇汽車等領域技術創新。”韋福雷表示，在創新領域，深圳要加快推動汽車產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈的深度融合，集中攻關無人駕駛等領域的關鍵技術，以自主技術筑牢產業“護城河”，掌握未來發展主動權。

韋福雷認為，深圳在加快提升“軟實力”方面，既要注重硬科技的發展，也要注重發展與汽車產業相關的生產性服務業。且需充分發揮數字技術賦能，強化設計、品牌、標準和知識產權等“軟實力”的培育，提升金融服務汽車產業發展的水平，加快推動整個產業向全球價值鏈高端躍升。在基礎設施領域，深圳可結合汽車電動化、智能化的發展趨勢，適度超前布局基礎設施建設，持續推進“超充之城”建設，依托“車路云”應用試點城市建設，加快智慧路端和云端基礎設施建設。同時，堅持綠色低碳發展理念，圍繞“車路云一體化”建設的實際需求，探索打造智能網聯汽車未來場景試驗區，為新技術、新產品、新模式、新業態提供場景試驗條件。并完善成果轉化的配套體系，打造“從場景試驗到復制推廣”的協同創新生態。在韋福雷看來，深圳還需進一步提高汽車產業的國際化水平，依托技術優勢，從以輸出產品為主逐步拓展到生產、技術、管理、服務等領域，鼓勵龍頭企業適度做好海外產能布局，強化全球資源配置能力，以“全球造、全球賣”的模式穿透壁壘限制。（深圳特區報記者 徐松、鄒媛）

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