商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局在9月發(fā)布《關于在醫(yī)療領域開展擴大開放試點工作的通知》，國家衛(wèi)生健康委等四部門在11月下旬進一步發(fā)布《獨資醫(yī)院領域擴大開放試點工作方案》（簡稱《方案》），允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島，設立外商獨資醫(yī)院。

《方案》明確設立外商獨資醫(yī)院的條件，提出境外投資者需具備法人資格和醫(yī)療投資管理經(jīng)驗；提供國際先進的管理理念、技術和設備；彌補當?shù)蒯t(yī)療資源不足，拓展多元化服務等。

獲準設立的外商獨資醫(yī)院類別為綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復醫(yī)院，醫(yī)院級別為三級。

《方案》出爐后，多個城市據(jù)悉已在積極與外資醫(yī)院接洽。據(jù)《南方財經(jīng)》報道，綠葉醫(yī)療與深圳衛(wèi)健委的合作，會是方案出臺后中國首個落地的外商獨資專科醫(yī)院項目。

中國的醫(yī)療體系以公立綜合醫(yī)院為主體，長期面臨就診壓力大、患者排隊時間長、醫(yī)生資源緊缺等問題。外資醫(yī)院的進入，預計將為中國的醫(yī)療體系提供更多元的供給。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達受訪時指出，中國的醫(yī)療供給結(jié)構(gòu)單一，?？漆t(yī)療、康復醫(yī)療等多元化需求尚未得到充分滿足。

他說：“外資獨資醫(yī)院的引入，不僅能緩解公立醫(yī)院的運營壓力，還能豐富醫(yī)療服務的供給結(jié)構(gòu)，讓市民有更多高質(zhì)量的醫(yī)療資源選擇。”

以深圳為例，當?shù)匾恢痹卺t(yī)療領域不斷探索與創(chuàng)新，在跨境醫(yī)療合作上積累經(jīng)驗。2012年投入運營的香港大學深圳醫(yī)院被視為深圳引入國際醫(yī)療管理模式的樣板。該醫(yī)院采用了香港公立醫(yī)院的管理和服務模式，不僅提升患者體驗，還在管理效率和診療質(zhì)量方面為深圳醫(yī)療服務提供了有益的借鑒。

郭萬達認為，正如港大深圳醫(yī)院在深圳落地一樣，外資醫(yī)院的引入將帶來技術、管理和服務模式的溢出效應。

他舉例，外資醫(yī)院可能在醫(yī)療器械、藥品管理和服務流程等方面引入更高效的運營模式，其先進的服務理念也有助于改善患者的就醫(yī)體驗，從而推動深圳醫(yī)療體系的進一步現(xiàn)代化。

不過，外資醫(yī)院的進入可能加劇原本就被詬病的醫(yī)療資源不均問題，高收入人群能享受到更高質(zhì)量醫(yī)療服務的同時，低收入群體是否依舊會面臨醫(yī)療資源短缺？

對此，郭萬達指出，深圳近年來通過推進社區(qū)健康服務中心建設、新建醫(yī)院、優(yōu)化資源配置和提升醫(yī)療服務質(zhì)量，提高醫(yī)療資源與人口分布的匹配度，更好地滿足了日益增長的醫(yī)療需求。

他說：“深圳在原經(jīng)濟特區(qū)外的區(qū)域，如龍崗、寶安、坪山等地新建了多家綜合性醫(yī)院，應對城市人口外遷和居住區(qū)域的擴展。”（聯(lián)合早報記者 林輝智）

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