天河CBD：聚焦“數字+”，以“出新”促“出彩”

文｜周順波 中國（深圳）綜合開發研究院 新經濟研究所執行所長

近日，廣東省委深改委部署出臺《關于支持廣州市天河中央商務區建設“四個出新出彩”示范區的行動方案》，匯集17個領域的支持措施，推動天河CBD打造成為綜合城市功能、城市文化綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境出新出彩示范區。這是落實中央、省委殷切期盼的重大戰略，也是強化天河CBD核心引擎功能，發揮廣州在粵港澳大灣區龍頭引領作用的重大舉措。

以省委深改委的文件推動一個城市片區的發展，可見廣東省委、省政府的重視程度和天河CBD在全省格局中的重要性。從天河CBD自身的發展看，也堪當如此重任：不到20平方公里的面積，匯聚超過120家企業總部，超200家世界五百強企業投資設點，54家外國領事機構駐扎，經濟總量超過3000億元，這片占廣州千分之二的土地產出了全市八分之一的GDP。

城市CBD發展如何出新出彩？從有跡可循的經驗看，必先“出新”，爾后方能“出彩”。一方面，產業的推陳出新和升級迭代塑造了全球核心城市的CBD。早期華爾街金融創新締造了曼哈頓，今天曼哈頓仍以金融+科技+創意引領全球。休斯頓、西雅圖等城市，以航空航天、信息技術的創新確立了在全球的影響。當前，數字技術、生物科技和新能源革命風起云涌，產業加速進化迭代，科技驅動的產業創新已成塑造城市乃至國家命運的核心力量。另一方面，“總部+科技+創意”推動了全球核心城市CBD的發展。打造最具風格的總部地標，吸引全球最具創意的人才，推出全球領先的創新產品，營造最適合創新的環境，其底層邏輯依然是創新驅動，以“出新”而后求“出彩”。

從當前世界城市和產業發展的經驗看，推動天河CBD升級的核心還在于以“出新”而求“出彩”。那么，究竟該如何“出新”進而“出彩”？核心密碼仍在于科技驅動的產業創新，尤其是以數字技術為代表的產業和城市發展創新。傳統的金融、商貿、時尚等產業構成天河CBD發展的基底，雖然規模集聚的馬太效應仍在發揮作用，但在產業加速迭代的今天，僅依靠規模的疊加難以推動天河CBD的“蝶變”，不用說城市和產業發展的“出新出彩”，更何況傳統產業的增長動能和輻射作用正在不斷減弱。唯有徹底實施創新驅動戰略，瞄準“基礎底層技術+行業應用”，以“數字+金融”“數字+時尚”“數字+創意”“數字+城市”“數字+社會”，以產業引領城市，推動方方面面的創新，做引領全球城市和產業創新的標桿，才能極大地增強天河CBD的輻射力和影響力，做到在全球CBD中出新出彩，獨領風騷。

以“數字+”推動產業出新出彩。面向世界前沿，緊緊圍繞國家和廣東省部署的戰略性新興和未來產業集群，依托天河在新一代信息技術、人工智能領域的產業基礎，以及電信、移動、聯通等三大電信運營商華南中心的優勢，聯合天河高校和各大科研院所，尋找布局人工智能、大數據、區塊鏈等數字經濟前沿領域，推動數字新技術研發創新。促進數字技術與金融、現代商貿、專業服務、生物醫藥、先進制造、文化創意等產業的交叉融合和創新，發展數字金融、數字商務、數字文創、數字醫療、數字農業等創新業態，以數字技術驅動產業創新，從而實現對粵港澳大灣區乃至世界的產業引領。

以“數字+”賦能城市面貌出新出彩。聯合網易、酷狗、極飛等數字龍頭企業，在現有廣州人工智能和數字經濟試驗區的基礎上，推動珠江新城、國際金融城、天河北商圈的無縫銜接，率先在全球打造數字孿生城市、元宇宙城市，建設下一代數字城市基礎設施，推動數字技術與城市的深度融合，推動現實與虛擬的深度交融。在無人駕駛、綠色能源等領域，借助“四個出新出彩”示范區的政策，在全球率先打造無人駕駛公交、出租車以及物流系統，率先實驗推動零碳城市建設。唯有以開創引領全球城市的氣魄和膽識，推動城市面貌的煥然一新，而不僅僅是高樓總部的簡單堆疊，才能真正在全球CBD中“出新出彩”。

以“數字+”推動社會治理出新出彩。數字政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的有效手段，全面實現數字化社會治理應該是切實地實現跨層級、跨地域、跨系統、跨組織、跨業務的數據互聯互通。結合數字產業、元宇宙城市的發展，天河CBD在全省和全市率先構建數字政府、數字社會，形成一體化、集約化、網絡化的綜合型數據平臺作為“數字底座”，演變成為新型基礎設施的一部分，最終實現政府服務和政府治理體系的數字化，讓城市變得更聰明。