時間:2025-09-29 14:59

文|安然 綜合開發研究院(中國·深圳)灣區經濟與產業規劃研究所所長
廣東作為海洋大省,海岸線漫長,海洋經濟活躍,但也常年面臨臺風、暴雨、風暴潮等海洋氣象災害的威脅。近年來,廣東以湛江、陽江、珠海等地為代表,大力推進海洋科技與海洋牧場、海上風電、濱海旅游等產業深度融合,逐步構建起一套“監測—預警—防護—恢復”的全鏈條海洋安全保障體系。
首先是精準預警,從“憑經驗”到“靠數據”。廣東正在系統性地推進海洋立體觀測網的建設,依托衛星遙感、浮標觀測、岸基雷達、無人機巡測等多元手段,實現對海況、氣象、水溫、鹽度等要素的實時監測。以此次“樺加沙”防御為例,湛江市海洋與漁業局和氣象部門聯動,通過“工作群+媒體+短信”多渠道發布預警,不僅傳遞風力、路徑等基礎信息,更提供“何時加固”“何時搶收”“何時撤離”等操作指引。這種“信息+決策”一體化的預警模式,背后是海洋大數據平臺的支持。廣東已初步建成海洋災害風險評估與智能預警系統,能夠基于歷史數據與實時觀測,模擬臺風影響范圍、強度演進,為防災指揮提供科學依據。
其次是智能設施,從“抗風浪”到“自適應”。海洋牧場是廣東海洋經濟的新增長點,但其設施多為海上浮動結構,抗風浪能力是關鍵。如今,廣東推廣使用的重力式網箱、桁架式養殖平臺、深水抗風浪養殖裝備等,均在設計中融入抗風浪、防腐蝕、智能化等科技要素。如“恒燚1號”養殖平臺,有效減小網箱的水動力載荷,有效降低風阻力,具備更強的防浪抗風能力。廣東在海洋工程裝備領域的創新,正從“被動防御”轉向“主動適應”。
第三是防災減損,從“單打獨斗”到“多方協同”。海洋防災不僅是技術問題,更是系統工程。今年,廣東明確提出探索構建“政府+企業+第三方機構+專家+保險機構”五方聯動的安全治理模式,并鼓勵發展“安責險+安全科技支撐”等示范工程,推動防災減損從應急響應向常態化管理轉變。廣東在政策性農業保險、指數保險等領域有先行先試經驗。通過建立災害損失評估模型、設定觸發賠付的閾值,保險不再是事后補償,而是事前風險管理的組成部分。此外,廣東還推動海洋牧場接入“智慧海洋”平臺,實現設備狀態、養殖環境、氣象數據等多源信息融合,為協同決策提供支撐。
最后是科技賦能,從“試點示范”到“全域推廣”。廣東海洋科技的快速發展,得益于“六大產業專項資金”與《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例》構成的政策與資金雙輪驅動。專項資金聚焦海洋工程裝備、海上風電等高端產業,以項目化方式引導社會投入,《條例》則以立法形式強化對科技研發與產業智能化的制度保障。在此支撐下,“海威1號”等平臺實現了抗風浪與智能運維的升級,推動海洋牧場從“單點示范”邁向“全域推廣”和“智慧運營”。這類平臺的普及,顯著提升了海洋牧場的抗風險能力和生產效率。
盡管廣東在海洋科技應用上已取得顯著成效,但面對氣候變化背景下極端天氣頻發的趨勢,仍需在以下四個方向持續強化科技支撐,構建更具韌性的“智慧海洋”體系。
一方面,要強化海洋觀測能力,建設覆蓋更廣、精度更高的智能感知網絡。需提升能源通信設施保障能力,建設融合光纖、衛星通信、智能物聯網和水聲通信等接入方式的岸海一體通信網絡,實現人、船、設施設備間的高質量、全覆蓋通信支持。具體包括部署立體化監測網絡,綜合運用海洋觀測衛星、無人機/船、海底觀測網等手段,構建對海洋牧場水文、化學、生物及裝備運行狀態的全域、全時、全要素感知能力。
另一方面,還需要推動裝備升級,研發更具韌性的海上設施。需進一步融入智能調控、能源自給、生態循環等先進理念,積極發展多功能的“海上綜合體”,如集養殖、旅游、科研于一體的浮動平臺,以及“漁業+光伏”的漂浮式光伏電站等復合利用模式。
同時,應構建數字孿生海洋,通過仿真模擬預測災害影響。數字孿生技術可在虛擬空間中構建海洋環境的動態鏡像,模擬災害對海上設施、海岸帶的影響過程。廣東可率先在典型海域開展試點,建立“海洋牧場數字孿生平臺”,用于演練防災預案、優化設施布局、評估災害損失。
最后,還應完善政策與保險機制,鼓勵科技投入。建議設立海洋科技防災專項基金,對采購智能監測設備、改造抗風浪設施的企業給予補貼;推動“保險+科技”深度融合,開發基于大數據模型的指數保險產品,當風速、波高等指標達到設定閾值時自動觸發理賠,簡化流程、提高效率。建立海洋災害風險分擔機制,引導政府、企業、保險、科研機構形成風險共擔、利益共享的合作格局。
//本文為21世紀經濟報道特約稿件,封面圖來自國務院國資委網站
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