9月22日，深圳市政府在香港特別行政區成功發行2025年離岸人民幣地方政府債券。這是深圳市連續第5年安排地方政府債券在香港簿記發行、登記托管并掛牌上市，持續推進粵港澳大灣區金融市場互聯互通。

據深圳市財政局介紹，本次發行債券規模為40億元人民幣，發行期限為2/5/10年期，發行利率逐年下降。

其中，2年期發行規模15億元，定價利率為1.61%；5年期（大灣區主題可持續發展債券）發行規模10億元，定價利率為1.80%，募集資金將主要投向清潔交通、水治理等項目；10年期（社會責任債券）發行規模15億元，定價利率為2.08%，募集資金將主要投向醫療衛生、教育、保障性住房、城中村改造等項目。

“本次發行充分遵循國際市場規則，受到國際知名投資機構的廣泛關注，簿記定價獲得投資人踴躍認購，吸引來自多個不同國家和地區的賬戶下單認購，簿記定價峰值訂單倍數高達4.7倍?！鄙钲谑胸斦纸榻B稱。

//香港金融管理局。（新華社發 王申 攝）

除此次赴港發債外，今年9月9日，深圳市政府還首次在澳門成功發行10億元離岸人民幣地方政府債券。據介紹，本次發行1只應對氣候變化主題綠色債券10億元人民幣，發行期限為3年期，定價利率為1.74%；募集資金投向清潔交通等項目。

據深圳市財政局介紹，此次赴澳發行的離岸人民幣地方政府債券也受到投資人踴躍認購，簿記峰值達到66.2億元人民幣，認購倍數達6.62倍，創下人民幣債券在澳門發行訂單倍數歷史新高，同時，市場訂單超過發行規模的50%。

記者了解到，中國銀行作為獨家全球協調人協助深圳市人民政府首次在澳門發行綠色離岸人民幣地方政府債券，并擔任綠色結構顧問。據悉，這也是中國銀行連續第五年協助深圳市政府在離岸市場發行地方政府債券。

加上本次發行數額，深圳市政府2025年共發行離岸人民幣地方政府債券50億元。目前，深圳市已經連續五年赴香港，并在今年首次赴澳門發行離岸債，所籌資金將惠及粵港澳大灣區重大基礎設施建設項目。

除深圳外，記者注意到今年多地持續赴港澳發行離岸人民幣地方政府債券。如在8月26日，廣東省政府在澳門特別行政區成功發行25億元離岸人民幣地方政府債券，這是廣東省連續第五年在澳門實施地方政府債券的本地簿記發行、登記托管及上市交易；9月12日，海南省2025年離岸人民幣地方政府債券在香港完成簿記定價并發行，發行規模50億元人民幣。

綜合開發研究院（中國·深圳）副院長劉國宏曾向記者分析稱，我國地方政府在境外發行人民幣債券的主要原因包括：一是某些時期境外人民幣發債舉債成本相對國內更低。二是豐富離岸人民幣債券品種，推進人民幣國際化。三是以境外發債提升地方國際知名度，吸引國際投資者投資和關注。

對地方政府而言，核定額度內自行發行地方債，提高了發債權限，提高了發債效率，有利于促進地方經濟社會健康可持續發展。對投資人而言，豐富了投資標的，增加了投資渠道，獲得更好資產配置。

但更重要的是，劉國宏認為，通過不斷擴大的地方債市場機制可以直接反映不同地區的資金成本和信用風險，增強地方政府務實發展經濟動力。（21世紀經濟報道記者 曹媛）

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