大企業(yè)往往由小企業(yè)成長而來，“小”意味著靈活與潛力，也意味著需要政策的“陽光雨露”。近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等17部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深圳特區(qū)報(bào)“思與辨”就該話題約請三位嘉賓進(jìn)行討論。

主持人：趙鑫

嘉賓：李長安 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員

胡彩梅 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所所長

張敬偉 經(jīng)濟(jì)學(xué)者

一、17部門聯(lián)合行動(dòng)，能夠形成政策合力，確保政策的全面性和連貫性

主持人：此次17部門聯(lián)合印發(fā)通知，共同推進(jìn)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，說明了什么？

李長安：中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要主體。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)日益成為科技創(chuàng)新的新動(dòng)力新源泉。多個(gè)政府部門聯(lián)合開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，針對中小企業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，提出有針對性的應(yīng)對之策，加大力度為企業(yè)送政策、送服務(wù)，目的是助力中小企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期，支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

胡彩梅：此次17部門聯(lián)合印發(fā)通知，共同推進(jìn)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，充分說明國家對中小企業(yè)的高度重視。實(shí)際上，民營企業(yè)以中小企業(yè)為主，它們提供了大量就業(yè)崗位，推動(dòng)了市場競爭和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)也表明國家對民營經(jīng)濟(jì)的高度支持。此外，17部門聯(lián)合行動(dòng)，能夠形成政策合力，各部門從不同角度出發(fā)，圍繞政策、環(huán)境、創(chuàng)新、人才、法律等方面制定了具體的服務(wù)措施，確保政策的全面性和連貫性，為中小企業(yè)提供全方位的支持。

張敬偉：“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，通過17部門分工協(xié)作，為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位支持，力求做到政府服務(wù)無死角，確保“益企”紅利如春風(fēng)化雨，滋潤到所有中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)抵達(dá)，全面提升實(shí)施質(zhì)效。

二、中小企業(yè)可關(guān)注融資、人才、數(shù)字化等方面舉措，為自身發(fā)展尋求更多支持

主持人：從“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)內(nèi)容看，涉及政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企、法律護(hù)企等方面。您認(rèn)為有哪些具體舉措值得關(guān)注？

李長安：人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源。對于中小企業(yè)來說，如何吸引更多的急需人才加入，一直是中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題。受限于企業(yè)規(guī)模，大多數(shù)中小企業(yè)無法開出吸引人才的各種優(yōu)惠條件。這成為了制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。此次“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)提出，要搭建多渠道產(chǎn)才、校企對接平臺(tái)，廣泛開展線上線下、形式多樣的供需對接活動(dòng)，助力中小企業(yè)人才引進(jìn)和用工保障。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)、技能人才培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)資源供給，持續(xù)提高中小企業(yè)人才職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。從外部引進(jìn)到內(nèi)部培養(yǎng)共同發(fā)力，為中小企業(yè)打造一個(gè)吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。需要注意的是，必須為人才的職業(yè)生涯制定一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，讓人才看到未來的前途，這才是吸引人才留住人才的根本所在。

胡彩梅：一是優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù)。融資難融資貴是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題，特別是許多創(chuàng)新型中小企業(yè)往往面臨資金短缺的問題。此次行動(dòng)提到要優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù)，提升中小企業(yè)融資便利水平，這將有助于緩解中小企業(yè)融資壓力。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注此次行動(dòng)相關(guān)舉措，用好相應(yīng)政策，為自身發(fā)展尋求資金支持。

二是加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。在創(chuàng)新強(qiáng)企部分重點(diǎn)提到推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。此次行動(dòng)列出的《服務(wù)行動(dòng)清單》提出實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，充分利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)提升生產(chǎn)效率、降低成本、增強(qiáng)市場競爭力。

張敬偉：此次行動(dòng)列出《服務(wù)行動(dòng)清單》，采用清單管理的方式，明確責(zé)任主體。每項(xiàng)舉措都對應(yīng)明確的責(zé)任部門，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，確保惠企政策能夠落地。此外，這次行動(dòng)提出要宣傳推廣，擴(kuò)大影響，這有利于擴(kuò)大政策的觸達(dá)廣度，讓更多中小企業(yè)及時(shí)了解政策，更好使用政策，為自身發(fā)展謀得更多機(jī)會(huì)。

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